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明年經(jīng)濟工作八項重點(diǎn)任務(wù)
◆努力擴大有效需求,穩定經(jīng)濟增長(cháng)◆發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提升核心競爭力
◆積極推進(jìn)新型城鎮化◆強化多點(diǎn)多極支撐,培育區域經(jīng)濟新引擎
◆加快經(jīng)濟體制改革,增強發(fā)展動(dòng)力活力◆深化開(kāi)放合作,培育開(kāi)放型經(jīng)濟新優(yōu)勢
◆保障和改善民生◆科學(xué)務(wù)實(shí)推進(jìn)災后恢復重建,確保災區和諧安定
四川日報訊 12月18日至19日,省委經(jīng)濟工作會(huì )議在成都舉行。省委書(shū)記王東明,省委副書(shū)記、省長(cháng)魏宏作重要講話(huà),省委副書(shū)記柯尊平出席會(huì )議。
王東明在講話(huà)中總結我省2014年經(jīng)濟工作,分析當前經(jīng)濟形勢,提出2015年全省經(jīng)濟工作的總體要求、預期目標和重點(diǎn)任務(wù)。魏宏在講話(huà)中對明年經(jīng)濟工作作出具體部署。
會(huì )議認為,今年以來(lái),國內外宏觀(guān)形勢更加復雜嚴峻,省委、省政府牢牢把握穩中求進(jìn)工作總基調,認真落實(shí)中央各項部署,始終保持專(zhuān)注發(fā)展定力,深入實(shí)施“三大發(fā)展戰略”,全省經(jīng)濟運行總體平穩、穩中有進(jìn);通過(guò)加快轉型增強發(fā)展新動(dòng)力,經(jīng)濟結構出現可喜變化;抓住國家宏觀(guān)政策調整機遇,集中推進(jìn)了一批重大基礎設施項目;始終把招商引資作為推動(dòng)發(fā)展的直接抓手,對外開(kāi)放合作取得新的成效;堅持提升質(zhì)量、注重實(shí)效,新型城鎮化有力推進(jìn);以經(jīng)濟體制改革為重點(diǎn),全面深化改革實(shí)現扎實(shí)開(kāi)局;把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn),人民群眾生活水平不斷提高;充分發(fā)揮地方主體作用,災后恢復重建進(jìn)展順利。這些成績(jì)來(lái)之不易,是在面臨復雜局面和多重挑戰的情況下,全省上下團結一致、攻堅克難取得的,應當倍加珍惜。同時(shí)要清醒認識到,我省經(jīng)濟運行還面臨新的增長(cháng)動(dòng)力不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩比較嚴重、要素瓶頸制約加劇、局部債務(wù)風(fēng)險不可低估等問(wèn)題和困難,經(jīng)濟下行壓力仍然很大。對這些問(wèn)題,需要高度重視,在今后工作中認真研究解決。
會(huì )議指出,習近平總書(shū)記關(guān)于我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)一系列新的思想、觀(guān)點(diǎn)、論斷、要求,深刻揭示了新常態(tài)的外在特征和內在動(dòng)因,為我們正確認識經(jīng)濟形勢、與時(shí)俱進(jìn)做好經(jīng)濟工作提供了基本方略和重要遵循。保持四川經(jīng)濟平穩健康發(fā)展,關(guān)鍵要準確領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記一系列重大論述,把思想和行動(dòng)統一到中央的決策部署上來(lái),把握好經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的特征和要求、把握好我省經(jīng)濟發(fā)展的現狀與趨勢、把握好明年經(jīng)濟增長(cháng)的支撐和可能,做到觀(guān)念上適應、認識上到位、方法上對路、工作上得力,牢牢掌握經(jīng)濟發(fā)展主動(dòng)權。
一要正確看待新常態(tài)下增長(cháng)速度換擋。新常態(tài)不是一個(gè)新的經(jīng)濟周期,而是一個(gè)新的時(shí)期。四川與全國一樣總體上已經(jīng)進(jìn)入速度換擋期,繼續維持高速增長(cháng),三大需求、發(fā)展動(dòng)力、環(huán)境要素和國家政策環(huán)境都缺乏有力支撐。要保持平常心態(tài),冷靜理性地看待增速變化。
二要堅持發(fā)展、主動(dòng)作為,始終把經(jīng)濟建設作為興省之要。四川與全國同步全面建成小康社會(huì )的任務(wù)艱巨繁重,發(fā)展不足仍然是主要矛盾,必須堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),更加積極主動(dòng)、奮發(fā)有為地做好經(jīng)濟工作。
三要保持定力、加快轉型,堅定不移轉方式調結構。轉型發(fā)展是新常態(tài)下?lián)屨及l(fā)展先機的最佳路徑,最需要有定力、有歷史責任感、有“功成不必在我”的政績(jì)觀(guān)。要牢固樹(shù)立轉型才能更好發(fā)展、后發(fā)也要高點(diǎn)起步的理念,咬定目標、堅定前行,扎扎實(shí)實(shí)打基礎增后勁,絕不能因為經(jīng)濟下行壓力大,又回到粗放發(fā)展的老路上。
四要挖掘潛力、激發(fā)活力,積極培育發(fā)現新的增長(cháng)點(diǎn)。要立足實(shí)際,從城鄉建設等薄弱環(huán)節中,從資源、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)等比較優(yōu)勢中,從國家支持重點(diǎn)和發(fā)展戰略中,從省委省政府已有部署中尋找增長(cháng)點(diǎn),把潛在需求找準、把每項工作做實(shí),形成推動(dòng)發(fā)展新的強大動(dòng)力。
五要把握全局、守住底線(xiàn),重視防范和化解各種風(fēng)險,妥善處理好就業(yè)社保問(wèn)題和征地拆遷、環(huán)境保護中的矛盾糾紛。
會(huì )議提出,2015年全省經(jīng)濟工作總的要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,認真貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,主動(dòng)適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩中求進(jìn)工作總基調,以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,深入實(shí)施“三大發(fā)展戰略”,著(zhù)力內需拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、創(chuàng )新驅動(dòng),狠抓改革攻堅,加強民生保障,強化風(fēng)險防控,促進(jìn)全省經(jīng)濟平穩健康發(fā)展和社會(huì )和諧穩定。
會(huì )議明確了明年經(jīng)濟工作的重點(diǎn)任務(wù)。
一、努力擴大有效需求,穩定經(jīng)濟增長(cháng)。要保持投資合理增長(cháng),著(zhù)眼爭取國家政策支持、重大基礎設施建設、調整產(chǎn)業(yè)結構、保障改善民生抓投資,著(zhù)力抓好全省500個(gè)重點(diǎn)項目和50個(gè)省重點(diǎn)推進(jìn)項目。重視發(fā)揮政府投資引導作用,大力推廣政府和社會(huì )資本合作新模式。要積極擴大消費需求,多渠道促進(jìn)城鄉居民增收,挖掘養老健康家政、信息、旅游、改善性住房、教育文化體育、電子商務(wù)等領(lǐng)域消費潛力。要積極拓展外貿出口,大力推進(jìn)貿易便利化,鼓勵企業(yè)走出去。
二、發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提升核心競爭力。加快向經(jīng)濟強省跨越,必須走產(chǎn)業(yè)興省之路。要全力促進(jìn)工業(yè)提質(zhì)增效,集中力量實(shí)施五大高端成長(cháng)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和推進(jìn)方案,提升七大戰略性新興產(chǎn)業(yè)規模實(shí)力,支持七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展。要放寬市場(chǎng)準入,落實(shí)支持政策,大力發(fā)展生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè),積極培育新興服務(wù)業(yè),重點(diǎn)支持五大新興先導型服務(wù)業(yè)發(fā)展。
尤其要把旅游業(yè)放在更加突出的位置來(lái)抓,堅持文旅結合、農旅結合,積極打造精品旅游景區和項目,保持旅游經(jīng)濟快速發(fā)展的良好勢頭。要加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,重視穩定糧食生產(chǎn),著(zhù)力放活土地經(jīng)營(yíng)權,積極培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推動(dòng)現代農業(yè)示范工程建設,提升農業(yè)現代化水平。要以科技創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新和成果轉化應用,使創(chuàng )新驅動(dòng)的著(zhù)力點(diǎn)落實(shí)到新產(chǎn)業(yè)、新項目上來(lái)。
三、積極推進(jìn)新型城鎮化。要圍繞提高城鎮化質(zhì)量繼續加大推進(jìn)力度,突出抓好農業(yè)轉移人口市民化,加快推進(jìn)四大城市群建設,重視城市新區建設,繼續抓好“百萬(wàn)安居工程建設行動(dòng)”和“百鎮建設試點(diǎn)行動(dòng)”,加快建設幸福美麗新村。要多渠道籌集資金,鼓勵社會(huì )資本參與城鄉建設,優(yōu)化土地資源配置,創(chuàng )新城市管理機制,有效破解城鎮化推進(jìn)過(guò)程中的難題。
四、強化多點(diǎn)多極支撐,培育區域經(jīng)濟新引擎。協(xié)調推動(dòng)五大經(jīng)濟區發(fā)展,加快天府新區建設,高起點(diǎn)高標準建設綿陽(yáng)科技城。做強縣域產(chǎn)業(yè)支撐,加快建設一批工業(yè)經(jīng)濟、現代農業(yè)、生態(tài)旅游強縣。
五、加快經(jīng)濟體制改革,增強發(fā)展動(dòng)力活力。進(jìn)一步突出改革重點(diǎn),以放活土地經(jīng)營(yíng)權為重點(diǎn)推進(jìn)農村改革,以簡(jiǎn)政放權為核心抓好行政管理體制改革,大力深化國企國資改革,積極推進(jìn)科技體制、金融體制、財稅體制和收入分配改革等。以求真務(wù)實(shí)的精神,加強對改革推進(jìn)過(guò)程中具體問(wèn)題的研究,確保各項改革措施切合實(shí)際、收到實(shí)效。
六、深化開(kāi)放合作,培育開(kāi)放型經(jīng)濟新優(yōu)勢。主動(dòng)融入國家開(kāi)放戰略,推進(jìn)鐵路、公路、水運基礎設施互聯(lián)互通,加快成都新機場(chǎng)立項建設,形成融入全球經(jīng)濟的快速通道。瞄準世界發(fā)達經(jīng)濟體,密切與有關(guān)國家和地區的合作,加快推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區建設。進(jìn)一步加強與泛珠三角、長(cháng)三角、京津冀等經(jīng)濟圈的合作,加快推進(jìn)成渝經(jīng)濟區建設。加強重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區域招商,繼續辦好“中外知名企業(yè)四川行”活動(dòng)和一批重要展會(huì ),抓好已引進(jìn)項目跟蹤落地。
七、保障和改善民生。持續增加民生投入,扎實(shí)推進(jìn)“十項民生工程”,辦好一批民生實(shí)事。重視做好就業(yè)工作,加強技能培訓,加大困難家庭人員就業(yè)幫扶力度。全面推進(jìn)社會(huì )事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,加大醫療衛生服務(wù)體系建設力度,完善基本養老和社會(huì )救助制度體系,大力發(fā)展文化體育事業(yè)。深入實(shí)施“四大片區扶貧攻堅行動(dòng)”,健全精準扶貧機制,按照“先難后易”的思路,選準最貧困的村、扶持最困難的戶(hù)、辦好群眾最急需的事,讓貧困群眾住上好房子、過(guò)上好日子、養成好習慣、形成好風(fēng)氣。
八、科學(xué)務(wù)實(shí)推進(jìn)災后恢復重建,確保災區和諧安定。抓好蘆山地震災區重建攻堅,確保明年完成城鄉住房重建任務(wù),加快公共服務(wù)和基礎設施重建,繼續抓好地質(zhì)災害防治,加大產(chǎn)業(yè)重建推進(jìn)力度,努力實(shí)現災區可持續發(fā)展。務(wù)實(shí)推進(jìn)康定地震災區恢復重建,確保受災群眾安全溫暖過(guò)冬,加強重建機制和工作方式創(chuàng )新,用三年時(shí)間建成幸福美麗和諧新家園。
會(huì )議強調,在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,黨委加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,至關(guān)重要的是主動(dòng)適應全面建成小康社會(huì )、全面深化改革、全面深入推進(jìn)依法治省、全面推進(jìn)從嚴治黨的新要求,著(zhù)力加強制度化建設,不斷提高領(lǐng)導經(jīng)濟工作的法治化水平和專(zhuān)業(yè)化能力。一要把握大勢、保持定力。準確把握宏觀(guān)經(jīng)濟形勢、未來(lái)發(fā)展走勢和新常態(tài)“九個(gè)趨勢性變化”,保持專(zhuān)注發(fā)展、轉型發(fā)展定力,在順應大勢中有新作為。二要抓住大事、突出重點(diǎn)。更好發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用,牽頭抓好全局性階段性重點(diǎn)任務(wù),帶動(dòng)形成抓落實(shí)的工作合力。三要尊重規律、創(chuàng )新方法。作決策、抓發(fā)展,必須尊重經(jīng)濟規律、社會(huì )規律、自然規律,從基本省情、實(shí)踐基礎出發(fā),更多依靠市場(chǎng)、依靠改革、依靠法治、依靠群眾,加強輿論引導,使黨委對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導更有成效。四要轉變作風(fēng)、主動(dòng)作為。明年經(jīng)濟工作困難更多、壓力更大,最需要的是工作“實(shí)”字當頭、落實(shí)“干”字為先,以務(wù)實(shí)清廉的良好作風(fēng)推動(dòng)經(jīng)濟平穩健康發(fā)展。
會(huì )議要求,各地各部門(mén)要認真領(lǐng)會(huì )中央和省委關(guān)于明年經(jīng)濟工作的主要部署,從實(shí)際出發(fā),科學(xué)合理確定明年經(jīng)濟發(fā)展目標,專(zhuān)心致志做好明年開(kāi)局工作。要集中力量解決好推動(dòng)工業(yè)穩定回升、提高產(chǎn)業(yè)投資比重、緩解融資難題、破解土地瓶頸制約和化解地方債務(wù)等全局性問(wèn)題。扎實(shí)做好歲末年初關(guān)心群眾生活工作,結合走基層活動(dòng),深入災區、貧困地區和城鄉困難家庭走訪(fǎng)慰問(wèn)、解決問(wèn)題。扎實(shí)抓好安全生產(chǎn),堅決遏制重特大事故發(fā)生;加強社會(huì )治安突出問(wèn)題專(zhuān)項整治,依法嚴厲打擊各類(lèi)刑事犯罪,確保全省大局和諧穩定。
會(huì )議強調,明年經(jīng)濟工作的目標、任務(wù)已經(jīng)明確,現在最重要的是把各項部署和工作措施不折不扣地落到實(shí)處。各地各部門(mén)特別是主要領(lǐng)導干部要按照“三嚴三實(shí)”要求,始終保持奮發(fā)有為、苦干實(shí)干的良好精神狀態(tài),把心思和精力用在抓工作干事業(yè)上,確保中央和省委各項決策部署落地落實(shí),不斷推動(dòng)工作開(kāi)創(chuàng )新的局面。
省委常委,省人大常委會(huì )黨員副主任,省政府副省長(cháng)、資政,省政協(xié)黨員副主席,省法院院長(cháng)、省檢察院檢察長(cháng)和武警四川省總隊政委出席會(huì )議。各市州黨政主要負責同志,省直部門(mén)(單位)和部分國有企業(yè)、科研院所、高等院校負責同志,部分民營(yíng)企業(yè)負責人等參加會(huì )議。
明年經(jīng)濟工作八項重點(diǎn)任務(wù)
◆努力擴大有效需求,穩定經(jīng)濟增長(cháng)◆發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提升核心競爭力
◆積極推進(jìn)新型城鎮化◆強化多點(diǎn)多極支撐,培育區域經(jīng)濟新引擎
◆加快經(jīng)濟體制改革,增強發(fā)展動(dòng)力活力◆深化開(kāi)放合作,培育開(kāi)放型經(jīng)濟新優(yōu)勢
◆保障和改善民生◆科學(xué)務(wù)實(shí)推進(jìn)災后恢復重建,確保災區和諧安定
四川日報訊 12月18日至19日,省委經(jīng)濟工作會(huì )議在成都舉行。省委書(shū)記王東明,省委副書(shū)記、省長(cháng)魏宏作重要講話(huà),省委副書(shū)記柯尊平出席會(huì )議。
王東明在講話(huà)中總結我省2014年經(jīng)濟工作,分析當前經(jīng)濟形勢,提出2015年全省經(jīng)濟工作的總體要求、預期目標和重點(diǎn)任務(wù)。魏宏在講話(huà)中對明年經(jīng)濟工作作出具體部署。
會(huì )議認為,今年以來(lái),國內外宏觀(guān)形勢更加復雜嚴峻,省委、省政府牢牢把握穩中求進(jìn)工作總基調,認真落實(shí)中央各項部署,始終保持專(zhuān)注發(fā)展定力,深入實(shí)施“三大發(fā)展戰略”,全省經(jīng)濟運行總體平穩、穩中有進(jìn);通過(guò)加快轉型增強發(fā)展新動(dòng)力,經(jīng)濟結構出現可喜變化;抓住國家宏觀(guān)政策調整機遇,集中推進(jìn)了一批重大基礎設施項目;始終把招商引資作為推動(dòng)發(fā)展的直接抓手,對外開(kāi)放合作取得新的成效;堅持提升質(zhì)量、注重實(shí)效,新型城鎮化有力推進(jìn);以經(jīng)濟體制改革為重點(diǎn),全面深化改革實(shí)現扎實(shí)開(kāi)局;把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn),人民群眾生活水平不斷提高;充分發(fā)揮地方主體作用,災后恢復重建進(jìn)展順利。這些成績(jì)來(lái)之不易,是在面臨復雜局面和多重挑戰的情況下,全省上下團結一致、攻堅克難取得的,應當倍加珍惜。同時(shí)要清醒認識到,我省經(jīng)濟運行還面臨新的增長(cháng)動(dòng)力不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩比較嚴重、要素瓶頸制約加劇、局部債務(wù)風(fēng)險不可低估等問(wèn)題和困難,經(jīng)濟下行壓力仍然很大。對這些問(wèn)題,需要高度重視,在今后工作中認真研究解決。
會(huì )議指出,習近平總書(shū)記關(guān)于我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)一系列新的思想、觀(guān)點(diǎn)、論斷、要求,深刻揭示了新常態(tài)的外在特征和內在動(dòng)因,為我們正確認識經(jīng)濟形勢、與時(shí)俱進(jìn)做好經(jīng)濟工作提供了基本方略和重要遵循。保持四川經(jīng)濟平穩健康發(fā)展,關(guān)鍵要準確領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記一系列重大論述,把思想和行動(dòng)統一到中央的決策部署上來(lái),把握好經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的特征和要求、把握好我省經(jīng)濟發(fā)展的現狀與趨勢、把握好明年經(jīng)濟增長(cháng)的支撐和可能,做到觀(guān)念上適應、認識上到位、方法上對路、工作上得力,牢牢掌握經(jīng)濟發(fā)展主動(dòng)權。
一要正確看待新常態(tài)下增長(cháng)速度換擋。新常態(tài)不是一個(gè)新的經(jīng)濟周期,而是一個(gè)新的時(shí)期。四川與全國一樣總體上已經(jīng)進(jìn)入速度換擋期,繼續維持高速增長(cháng),三大需求、發(fā)展動(dòng)力、環(huán)境要素和國家政策環(huán)境都缺乏有力支撐。要保持平常心態(tài),冷靜理性地看待增速變化。
二要堅持發(fā)展、主動(dòng)作為,始終把經(jīng)濟建設作為興省之要。四川與全國同步全面建成小康社會(huì )的任務(wù)艱巨繁重,發(fā)展不足仍然是主要矛盾,必須堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),更加積極主動(dòng)、奮發(fā)有為地做好經(jīng)濟工作。
三要保持定力、加快轉型,堅定不移轉方式調結構。轉型發(fā)展是新常態(tài)下?lián)屨及l(fā)展先機的最佳路徑,最需要有定力、有歷史責任感、有“功成不必在我”的政績(jì)觀(guān)。要牢固樹(shù)立轉型才能更好發(fā)展、后發(fā)也要高點(diǎn)起步的理念,咬定目標、堅定前行,扎扎實(shí)實(shí)打基礎增后勁,絕不能因為經(jīng)濟下行壓力大,又回到粗放發(fā)展的老路上。
四要挖掘潛力、激發(fā)活力,積極培育發(fā)現新的增長(cháng)點(diǎn)。要立足實(shí)際,從城鄉建設等薄弱環(huán)節中,從資源、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)等比較優(yōu)勢中,從國家支持重點(diǎn)和發(fā)展戰略中,從省委省政府已有部署中尋找增長(cháng)點(diǎn),把潛在需求找準、把每項工作做實(shí),形成推動(dòng)發(fā)展新的強大動(dòng)力。
五要把握全局、守住底線(xiàn),重視防范和化解各種風(fēng)險,妥善處理好就業(yè)社保問(wèn)題和征地拆遷、環(huán)境保護中的矛盾糾紛。
會(huì )議提出,2015年全省經(jīng)濟工作總的要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,認真貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,主動(dòng)適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩中求進(jìn)工作總基調,以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,深入實(shí)施“三大發(fā)展戰略”,著(zhù)力內需拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、創(chuàng )新驅動(dòng),狠抓改革攻堅,加強民生保障,強化風(fēng)險防控,促進(jìn)全省經(jīng)濟平穩健康發(fā)展和社會(huì )和諧穩定。
會(huì )議明確了明年經(jīng)濟工作的重點(diǎn)任務(wù)。
一、努力擴大有效需求,穩定經(jīng)濟增長(cháng)。要保持投資合理增長(cháng),著(zhù)眼爭取國家政策支持、重大基礎設施建設、調整產(chǎn)業(yè)結構、保障改善民生抓投資,著(zhù)力抓好全省500個(gè)重點(diǎn)項目和50個(gè)省重點(diǎn)推進(jìn)項目。重視發(fā)揮政府投資引導作用,大力推廣政府和社會(huì )資本合作新模式。要積極擴大消費需求,多渠道促進(jìn)城鄉居民增收,挖掘養老健康家政、信息、旅游、改善性住房、教育文化體育、電子商務(wù)等領(lǐng)域消費潛力。要積極拓展外貿出口,大力推進(jìn)貿易便利化,鼓勵企業(yè)走出去。
二、發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提升核心競爭力。加快向經(jīng)濟強省跨越,必須走產(chǎn)業(yè)興省之路。要全力促進(jìn)工業(yè)提質(zhì)增效,集中力量實(shí)施五大高端成長(cháng)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和推進(jìn)方案,提升七大戰略性新興產(chǎn)業(yè)規模實(shí)力,支持七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展。要放寬市場(chǎng)準入,落實(shí)支持政策,大力發(fā)展生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè),積極培育新興服務(wù)業(yè),重點(diǎn)支持五大新興先導型服務(wù)業(yè)發(fā)展。
尤其要把旅游業(yè)放在更加突出的位置來(lái)抓,堅持文旅結合、農旅結合,積極打造精品旅游景區和項目,保持旅游經(jīng)濟快速發(fā)展的良好勢頭。要加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,重視穩定糧食生產(chǎn),著(zhù)力放活土地經(jīng)營(yíng)權,積極培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推動(dòng)現代農業(yè)示范工程建設,提升農業(yè)現代化水平。要以科技創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新和成果轉化應用,使創(chuàng )新驅動(dòng)的著(zhù)力點(diǎn)落實(shí)到新產(chǎn)業(yè)、新項目上來(lái)。
三、積極推進(jìn)新型城鎮化。要圍繞提高城鎮化質(zhì)量繼續加大推進(jìn)力度,突出抓好農業(yè)轉移人口市民化,加快推進(jìn)四大城市群建設,重視城市新區建設,繼續抓好“百萬(wàn)安居工程建設行動(dòng)”和“百鎮建設試點(diǎn)行動(dòng)”,加快建設幸福美麗新村。要多渠道籌集資金,鼓勵社會(huì )資本參與城鄉建設,優(yōu)化土地資源配置,創(chuàng )新城市管理機制,有效破解城鎮化推進(jìn)過(guò)程中的難題。
四、強化多點(diǎn)多極支撐,培育區域經(jīng)濟新引擎。協(xié)調推動(dòng)五大經(jīng)濟區發(fā)展,加快天府新區建設,高起點(diǎn)高標準建設綿陽(yáng)科技城。做強縣域產(chǎn)業(yè)支撐,加快建設一批工業(yè)經(jīng)濟、現代農業(yè)、生態(tài)旅游強縣。
五、加快經(jīng)濟體制改革,增強發(fā)展動(dòng)力活力。進(jìn)一步突出改革重點(diǎn),以放活土地經(jīng)營(yíng)權為重點(diǎn)推進(jìn)農村改革,以簡(jiǎn)政放權為核心抓好行政管理體制改革,大力深化國企國資改革,積極推進(jìn)科技體制、金融體制、財稅體制和收入分配改革等。以求真務(wù)實(shí)的精神,加強對改革推進(jìn)過(guò)程中具體問(wèn)題的研究,確保各項改革措施切合實(shí)際、收到實(shí)效。
六、深化開(kāi)放合作,培育開(kāi)放型經(jīng)濟新優(yōu)勢。主動(dòng)融入國家開(kāi)放戰略,推進(jìn)鐵路、公路、水運基礎設施互聯(lián)互通,加快成都新機場(chǎng)立項建設,形成融入全球經(jīng)濟的快速通道。瞄準世界發(fā)達經(jīng)濟體,密切與有關(guān)國家和地區的合作,加快推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區建設。進(jìn)一步加強與泛珠三角、長(cháng)三角、京津冀等經(jīng)濟圈的合作,加快推進(jìn)成渝經(jīng)濟區建設。加強重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區域招商,繼續辦好“中外知名企業(yè)四川行”活動(dòng)和一批重要展會(huì ),抓好已引進(jìn)項目跟蹤落地。
七、保障和改善民生。持續增加民生投入,扎實(shí)推進(jìn)“十項民生工程”,辦好一批民生實(shí)事。重視做好就業(yè)工作,加強技能培訓,加大困難家庭人員就業(yè)幫扶力度。全面推進(jìn)社會(huì )事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,加大醫療衛生服務(wù)體系建設力度,完善基本養老和社會(huì )救助制度體系,大力發(fā)展文化體育事業(yè)。深入實(shí)施“四大片區扶貧攻堅行動(dòng)”,健全精準扶貧機制,按照“先難后易”的思路,選準最貧困的村、扶持最困難的戶(hù)、辦好群眾最急需的事,讓貧困群眾住上好房子、過(guò)上好日子、養成好習慣、形成好風(fēng)氣。
八、科學(xué)務(wù)實(shí)推進(jìn)災后恢復重建,確保災區和諧安定。抓好蘆山地震災區重建攻堅,確保明年完成城鄉住房重建任務(wù),加快公共服務(wù)和基礎設施重建,繼續抓好地質(zhì)災害防治,加大產(chǎn)業(yè)重建推進(jìn)力度,努力實(shí)現災區可持續發(fā)展。務(wù)實(shí)推進(jìn)康定地震災區恢復重建,確保受災群眾安全溫暖過(guò)冬,加強重建機制和工作方式創(chuàng )新,用三年時(shí)間建成幸福美麗和諧新家園。
會(huì )議強調,在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,黨委加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,至關(guān)重要的是主動(dòng)適應全面建成小康社會(huì )、全面深化改革、全面深入推進(jìn)依法治省、全面推進(jìn)從嚴治黨的新要求,著(zhù)力加強制度化建設,不斷提高領(lǐng)導經(jīng)濟工作的法治化水平和專(zhuān)業(yè)化能力。一要把握大勢、保持定力。準確把握宏觀(guān)經(jīng)濟形勢、未來(lái)發(fā)展走勢和新常態(tài)“九個(gè)趨勢性變化”,保持專(zhuān)注發(fā)展、轉型發(fā)展定力,在順應大勢中有新作為。二要抓住大事、突出重點(diǎn)。更好發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用,牽頭抓好全局性階段性重點(diǎn)任務(wù),帶動(dòng)形成抓落實(shí)的工作合力。三要尊重規律、創(chuàng )新方法。作決策、抓發(fā)展,必須尊重經(jīng)濟規律、社會(huì )規律、自然規律,從基本省情、實(shí)踐基礎出發(fā),更多依靠市場(chǎng)、依靠改革、依靠法治、依靠群眾,加強輿論引導,使黨委對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導更有成效。四要轉變作風(fēng)、主動(dòng)作為。明年經(jīng)濟工作困難更多、壓力更大,最需要的是工作“實(shí)”字當頭、落實(shí)“干”字為先,以務(wù)實(shí)清廉的良好作風(fēng)推動(dòng)經(jīng)濟平穩健康發(fā)展。
會(huì )議要求,各地各部門(mén)要認真領(lǐng)會(huì )中央和省委關(guān)于明年經(jīng)濟工作的主要部署,從實(shí)際出發(fā),科學(xué)合理確定明年經(jīng)濟發(fā)展目標,專(zhuān)心致志做好明年開(kāi)局工作。要集中力量解決好推動(dòng)工業(yè)穩定回升、提高產(chǎn)業(yè)投資比重、緩解融資難題、破解土地瓶頸制約和化解地方債務(wù)等全局性問(wèn)題。扎實(shí)做好歲末年初關(guān)心群眾生活工作,結合走基層活動(dòng),深入災區、貧困地區和城鄉困難家庭走訪(fǎng)慰問(wèn)、解決問(wèn)題。扎實(shí)抓好安全生產(chǎn),堅決遏制重特大事故發(fā)生;加強社會(huì )治安突出問(wèn)題專(zhuān)項整治,依法嚴厲打擊各類(lèi)刑事犯罪,確保全省大局和諧穩定。
會(huì )議強調,明年經(jīng)濟工作的目標、任務(wù)已經(jīng)明確,現在最重要的是把各項部署和工作措施不折不扣地落到實(shí)處。各地各部門(mén)特別是主要領(lǐng)導干部要按照“三嚴三實(shí)”要求,始終保持奮發(fā)有為、苦干實(shí)干的良好精神狀態(tài),把心思和精力用在抓工作干事業(yè)上,確保中央和省委各項決策部署落地落實(shí),不斷推動(dòng)工作開(kāi)創(chuàng )新的局面。
省委常委,省人大常委會(huì )黨員副主任,省政府副省長(cháng)、資政,省政協(xié)黨員副主席,省法院院長(cháng)、省檢察院檢察長(cháng)和武警四川省總隊政委出席會(huì )議。各市州黨政主要負責同志,省直部門(mén)(單位)和部分國有企業(yè)、科研院所、高等院校負責同志,部分民營(yíng)企業(yè)負責人等參加會(huì )議。