來(lái)源：中國政府網(wǎng)
據經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，25歲的創(chuàng )客孫澤波2015年的元旦過(guò)得非比尋常。在位于深圳華僑城創(chuàng )意園的柴火創(chuàng )客空間，他穿著(zhù)白色動(dòng)作捕捉服進(jìn)行演示，還展示了一輛可折疊為小箱子的電動(dòng)車(chē)?？粗?zhù)他的演示的，就是國務(wù)院總理李克強。
孫澤波回憶當時(shí)的場(chǎng)景時(shí)很興奮地說(shuō)，“想不到總理也如此重視創(chuàng )客文化！”事實(shí)上，這并不是克強總理第一次這么重視創(chuàng )客。2014年在杭州召開(kāi)的首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )上，李克強就提到，互聯(lián)網(wǎng)是大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的新工具，可以通過(guò)“創(chuàng )客”、“眾籌”、“眾包”等方式獲取大量知識信息，對接眾多創(chuàng )業(yè)投資，引爆無(wú)限創(chuàng )意創(chuàng )造。
2014年是中國全面深化改革元年，在中國經(jīng)濟增長(cháng)“換擋降速”的大背景下，簡(jiǎn)政放權、減負減稅、激勵創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新“三部曲”，串起了國務(wù)院一整年的決策部署?？v觀(guān)全年，截至12月24日，國務(wù)院取消和下放的行政審批事項300多項。而被外界評價(jià)為“力度空前”的簡(jiǎn)政放權，一系列減稅減負，推動(dòng)了新一輪創(chuàng )業(yè)潮。
2014年，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議多次釋放自主創(chuàng )業(yè)利好信號，嘗試用政府權力的“減法”，換取創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)熱情的“乘法”：2月26日的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議部署，加快發(fā)展現代職業(yè)教育，促進(jìn)形成“崇尚一技之長(cháng)、不唯學(xué)歷憑能力”的社會(huì )氛圍，打通從中職、專(zhuān)科、本科到研究生的上升通道；4月16日的會(huì )議決定，將2013年底到期的支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)就業(yè)稅收政策，延長(cháng)至2016年12月31日，并加以完善；5月21日的會(huì )議決定，大幅增加國家創(chuàng )投引導資金促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)改革政府投入方式，帶動(dòng)各方資金特別是商業(yè)資金用于創(chuàng )業(yè)投資，從而更好地發(fā)揮中央財政引導資金“四兩撥千斤”的作用；8月20日的會(huì )議決定，再取消一批部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì )自行設置、專(zhuān)業(yè)性不強、法律法規依據不足的職業(yè)資格許可和認定事項，使就業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新不為繁多的“證書(shū)”所累，讓各類(lèi)人才放手拼搏。
經(jīng)濟之聲特約評論員、財經(jīng)專(zhuān)欄作家葉檀評價(jià)，國務(wù)院去年的推出這一系列政策措施，很明顯的效果就擺在我們面前：
葉檀：2014年有一個(gè)最重要的政策是負面清單管理制度。法無(wú)禁止即為許可，對于創(chuàng )業(yè)者來(lái)說(shuō)是非常好的消息。這一年，創(chuàng )業(yè)者獲得了非常強大的助推劑，不光是教育部、財稅政策對于創(chuàng )業(yè)者有優(yōu)惠政策，從天使基金到風(fēng)投股權投資基金，它們對于創(chuàng )業(yè)者的投資力度也是非常大的。事實(shí)上，從前幾年已經(jīng)開(kāi)始，新的創(chuàng )業(yè)者風(fēng)起云涌，注冊的小微企業(yè)數量非常大，超過(guò)了1000萬(wàn)，這樣一個(gè)數量是非常罕見(jiàn)的。在經(jīng)濟下行周期，這保證了就業(yè)，為中國的改革提供了空間。所以2014年基本上可以說(shuō)是“大學(xué)生創(chuàng )業(yè)元年”，也是年輕人前赴后繼下海又一個(gè)高峰期。
“3個(gè)人的公司估值500萬(wàn)美元，8個(gè)人的公司估值8000萬(wàn)美元，一個(gè)項目午餐晚餐估值可能翻倍！”清科集團創(chuàng )始人兼CEO倪正東在第四屆中國移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )上演講時(shí)慨嘆，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代創(chuàng )業(yè)者是“大爺”，投資人普遍患上“投資焦慮癥”，壓力山大。2014年中國的創(chuàng )業(yè)投資熱潮迭起，但泡沫論重現，部分明星創(chuàng )業(yè)者遭遇滑鐵盧。葉檀認為，泡沫論并不成立，對市場(chǎng)的選擇說(shuō)三道四不足?。?br />
葉檀：我不認為泡沫論成立。因為天使基金是專(zhuān)業(yè)的投資者，對某一個(gè)領(lǐng)域非常熟悉，愿意用自己的錢(qián)去投資企業(yè)然后估值，這是市場(chǎng)作出的選擇，所以沒(méi)有必要對市場(chǎng)的選擇說(shuō)三道四。對創(chuàng )業(yè)者來(lái)說(shuō)也同樣如此，選擇互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、文化行業(yè)，是創(chuàng )業(yè)者的自主選擇。沒(méi)有必要因為估值比較高，年紀輕輕就有億萬(wàn)身價(jià)，我們就說(shuō)這是泡沫。還有一個(gè)現象也值得注意，雖然2014年是一個(gè)比較好的創(chuàng )業(yè)的年景，但是在創(chuàng )業(yè)的過(guò)程當中，小微企業(yè)死亡率也是比較高的。
經(jīng)濟之聲特約評論員、中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟研究所所長(cháng)張車(chē)偉進(jìn)一步評論。
經(jīng)濟之聲：國家工商總局的數據顯示，去年前三季度全國新登記注冊企業(yè)264.8萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)52.44%。另一組數據是，我國高校應屆畢業(yè)生自2013年達到創(chuàng )紀錄的699萬(wàn)以來(lái)，2014年增加到727萬(wàn)，2015年將達到史無(wú)前例的749萬(wàn)左右。從這個(gè)意義上，我們怎么理解國務(wù)院鼓勵創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的一系列政策措施？
張車(chē)偉：2014年是過(guò)去十幾年來(lái)經(jīng)濟增長(cháng)速度最低的一次，但是反觀(guān)就業(yè)形勢反而很堅挺，形勢非常穩定，城鎮的新增就業(yè)屢創(chuàng )新高。這種矛盾的現象，過(guò)去沒(méi)有得到很好的解釋?zhuān)F在可以看到就是鼓勵就業(yè)創(chuàng )業(yè)的政策，尤其是國務(wù)院過(guò)去一年多作出的簡(jiǎn)政放權的措施，使創(chuàng )業(yè)的環(huán)境大大變好，創(chuàng )業(yè)的氛圍大大變好，就業(yè)的數量也大大增加。這在一定程度上緩解了過(guò)去很多大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題。其他城市一些草根階層的創(chuàng )業(yè)也從相關(guān)政策當中受益很大，從勞動(dòng)力市場(chǎng)觀(guān)察，鼓勵創(chuàng )業(yè)的成績(jì)也是非常大的。
經(jīng)濟之聲：前面我們提到，在鼓勵創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的同時(shí)，一個(gè)不容回避的現實(shí)情況是，現在小微企業(yè)的成活率還比較低，下一步在這方面還需要怎么做？
張車(chē)偉：這個(gè)問(wèn)題確實(shí)是推動(dòng)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)當中亟需解決的問(wèn)題，因為小微企業(yè)在很多方面都是有不足之處的，從政策上給一定的扶持非常必要。對于一定人數之下、一定營(yíng)業(yè)額之下的這些中小企業(yè)和小微企業(yè)，國家可以采取一些免稅的政策，這樣的話(huà)在幾年之內，它們很可能成長(cháng)為一個(gè)更好的、更大的企業(yè)。另外，其他方面的一些政策也都可以進(jìn)一步研究，總之就是要給大眾創(chuàng )造一個(gè)更好的創(chuàng )業(yè)環(huán)境。
“回看2014·國務(wù)院新政”之四：
多措并舉激活創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)積極性
多措并舉激活創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)積極性
據經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，25歲的創(chuàng )客孫澤波2015年的元旦過(guò)得非比尋常。在位于深圳華僑城創(chuàng )意園的柴火創(chuàng )客空間，他穿著(zhù)白色動(dòng)作捕捉服進(jìn)行演示，還展示了一輛可折疊為小箱子的電動(dòng)車(chē)?？粗?zhù)他的演示的，就是國務(wù)院總理李克強。
孫澤波回憶當時(shí)的場(chǎng)景時(shí)很興奮地說(shuō)，“想不到總理也如此重視創(chuàng )客文化！”事實(shí)上，這并不是克強總理第一次這么重視創(chuàng )客。2014年在杭州召開(kāi)的首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )上，李克強就提到，互聯(lián)網(wǎng)是大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的新工具，可以通過(guò)“創(chuàng )客”、“眾籌”、“眾包”等方式獲取大量知識信息，對接眾多創(chuàng )業(yè)投資，引爆無(wú)限創(chuàng )意創(chuàng )造。
2014年是中國全面深化改革元年，在中國經(jīng)濟增長(cháng)“換擋降速”的大背景下，簡(jiǎn)政放權、減負減稅、激勵創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新“三部曲”，串起了國務(wù)院一整年的決策部署?？v觀(guān)全年，截至12月24日，國務(wù)院取消和下放的行政審批事項300多項。而被外界評價(jià)為“力度空前”的簡(jiǎn)政放權，一系列減稅減負，推動(dòng)了新一輪創(chuàng )業(yè)潮。
2014年，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議多次釋放自主創(chuàng )業(yè)利好信號，嘗試用政府權力的“減法”，換取創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)熱情的“乘法”：2月26日的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議部署，加快發(fā)展現代職業(yè)教育，促進(jìn)形成“崇尚一技之長(cháng)、不唯學(xué)歷憑能力”的社會(huì )氛圍，打通從中職、專(zhuān)科、本科到研究生的上升通道；4月16日的會(huì )議決定，將2013年底到期的支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)就業(yè)稅收政策，延長(cháng)至2016年12月31日，并加以完善；5月21日的會(huì )議決定，大幅增加國家創(chuàng )投引導資金促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)改革政府投入方式，帶動(dòng)各方資金特別是商業(yè)資金用于創(chuàng )業(yè)投資，從而更好地發(fā)揮中央財政引導資金“四兩撥千斤”的作用；8月20日的會(huì )議決定，再取消一批部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì )自行設置、專(zhuān)業(yè)性不強、法律法規依據不足的職業(yè)資格許可和認定事項，使就業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新不為繁多的“證書(shū)”所累，讓各類(lèi)人才放手拼搏。
經(jīng)濟之聲特約評論員、財經(jīng)專(zhuān)欄作家葉檀評價(jià)，國務(wù)院去年的推出這一系列政策措施，很明顯的效果就擺在我們面前：
葉檀：2014年有一個(gè)最重要的政策是負面清單管理制度。法無(wú)禁止即為許可，對于創(chuàng )業(yè)者來(lái)說(shuō)是非常好的消息。這一年，創(chuàng )業(yè)者獲得了非常強大的助推劑，不光是教育部、財稅政策對于創(chuàng )業(yè)者有優(yōu)惠政策，從天使基金到風(fēng)投股權投資基金，它們對于創(chuàng )業(yè)者的投資力度也是非常大的。事實(shí)上，從前幾年已經(jīng)開(kāi)始，新的創(chuàng )業(yè)者風(fēng)起云涌，注冊的小微企業(yè)數量非常大，超過(guò)了1000萬(wàn)，這樣一個(gè)數量是非常罕見(jiàn)的。在經(jīng)濟下行周期，這保證了就業(yè)，為中國的改革提供了空間。所以2014年基本上可以說(shuō)是“大學(xué)生創(chuàng )業(yè)元年”，也是年輕人前赴后繼下海又一個(gè)高峰期。
“3個(gè)人的公司估值500萬(wàn)美元，8個(gè)人的公司估值8000萬(wàn)美元，一個(gè)項目午餐晚餐估值可能翻倍！”清科集團創(chuàng )始人兼CEO倪正東在第四屆中國移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )上演講時(shí)慨嘆，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代創(chuàng )業(yè)者是“大爺”，投資人普遍患上“投資焦慮癥”，壓力山大。2014年中國的創(chuàng )業(yè)投資熱潮迭起，但泡沫論重現，部分明星創(chuàng )業(yè)者遭遇滑鐵盧。葉檀認為，泡沫論并不成立，對市場(chǎng)的選擇說(shuō)三道四不足?。?br />
葉檀：我不認為泡沫論成立。因為天使基金是專(zhuān)業(yè)的投資者，對某一個(gè)領(lǐng)域非常熟悉，愿意用自己的錢(qián)去投資企業(yè)然后估值，這是市場(chǎng)作出的選擇，所以沒(méi)有必要對市場(chǎng)的選擇說(shuō)三道四。對創(chuàng )業(yè)者來(lái)說(shuō)也同樣如此，選擇互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、文化行業(yè)，是創(chuàng )業(yè)者的自主選擇。沒(méi)有必要因為估值比較高，年紀輕輕就有億萬(wàn)身價(jià)，我們就說(shuō)這是泡沫。還有一個(gè)現象也值得注意，雖然2014年是一個(gè)比較好的創(chuàng )業(yè)的年景，但是在創(chuàng )業(yè)的過(guò)程當中，小微企業(yè)死亡率也是比較高的。
經(jīng)濟之聲特約評論員、中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟研究所所長(cháng)張車(chē)偉進(jìn)一步評論。
經(jīng)濟之聲：國家工商總局的數據顯示，去年前三季度全國新登記注冊企業(yè)264.8萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)52.44%。另一組數據是，我國高校應屆畢業(yè)生自2013年達到創(chuàng )紀錄的699萬(wàn)以來(lái)，2014年增加到727萬(wàn)，2015年將達到史無(wú)前例的749萬(wàn)左右。從這個(gè)意義上，我們怎么理解國務(wù)院鼓勵創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的一系列政策措施？
張車(chē)偉：2014年是過(guò)去十幾年來(lái)經(jīng)濟增長(cháng)速度最低的一次，但是反觀(guān)就業(yè)形勢反而很堅挺，形勢非常穩定，城鎮的新增就業(yè)屢創(chuàng )新高。這種矛盾的現象，過(guò)去沒(méi)有得到很好的解釋?zhuān)F在可以看到就是鼓勵就業(yè)創(chuàng )業(yè)的政策，尤其是國務(wù)院過(guò)去一年多作出的簡(jiǎn)政放權的措施，使創(chuàng )業(yè)的環(huán)境大大變好，創(chuàng )業(yè)的氛圍大大變好，就業(yè)的數量也大大增加。這在一定程度上緩解了過(guò)去很多大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題。其他城市一些草根階層的創(chuàng )業(yè)也從相關(guān)政策當中受益很大，從勞動(dòng)力市場(chǎng)觀(guān)察，鼓勵創(chuàng )業(yè)的成績(jì)也是非常大的。
經(jīng)濟之聲：前面我們提到，在鼓勵創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的同時(shí)，一個(gè)不容回避的現實(shí)情況是，現在小微企業(yè)的成活率還比較低，下一步在這方面還需要怎么做？
張車(chē)偉：這個(gè)問(wèn)題確實(shí)是推動(dòng)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)當中亟需解決的問(wèn)題，因為小微企業(yè)在很多方面都是有不足之處的，從政策上給一定的扶持非常必要。對于一定人數之下、一定營(yíng)業(yè)額之下的這些中小企業(yè)和小微企業(yè)，國家可以采取一些免稅的政策，這樣的話(huà)在幾年之內，它們很可能成長(cháng)為一個(gè)更好的、更大的企業(yè)。另外，其他方面的一些政策也都可以進(jìn)一步研究，總之就是要給大眾創(chuàng )造一個(gè)更好的創(chuàng )業(yè)環(huán)境。