1、條例仍然有計劃經(jīng)濟的痕跡,比如多次使用“供應”一詞。
2、確定供氣區域和發(fā)特許經(jīng)營(yíng)許可證的權利應該明確下放到縣級人民政府。
3、燃氣主管部門(mén)取消燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)權時(shí),應依法取消,不能簡(jiǎn)單由行政主管部門(mén)自己決定取消。
4、該條例對私人出資已建成且在運營(yíng)的管道天然氣項目,簡(jiǎn)單由政府特定取消企業(yè)特許經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)期限,應增加善后處理條款。
5、新建的管道燃氣項目,特許經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)后,無(wú)善后處理條款,及無(wú)退出機制。
6、主管部門(mén)與燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂管道燃氣特許合同,是變向設置新障礙,擴大行政管理權利。
7、燃氣經(jīng)營(yíng)許可期限太短,不利于燃氣企業(yè)投資發(fā)展,最少應該在10-30年。
8、新條例應該有條款規范燃氣行業(yè)行政人員和技術(shù)人員的權利邊界,明確各主管部門(mén)的行政管理人員人數、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員人數及執法人員人數;還應明確技術(shù)管理人員的等級及行政管理人員的具體素質(zhì)要求。
9、新條例對個(gè)人違反條例處理太輕,達不到震懾作用;個(gè)人處罰最少應在5000元以上5萬(wàn)元以下。
10、條例應該明確氣源指標的批準部門(mén)。
備注:提建議人廖藝徽系四川省第十二屆人民代表大會(huì )代表。
2、確定供氣區域和發(fā)特許經(jīng)營(yíng)許可證的權利應該明確下放到縣級人民政府。
3、燃氣主管部門(mén)取消燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)權時(shí),應依法取消,不能簡(jiǎn)單由行政主管部門(mén)自己決定取消。
4、該條例對私人出資已建成且在運營(yíng)的管道天然氣項目,簡(jiǎn)單由政府特定取消企業(yè)特許經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)期限,應增加善后處理條款。
5、新建的管道燃氣項目,特許經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)后,無(wú)善后處理條款,及無(wú)退出機制。
6、主管部門(mén)與燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂管道燃氣特許合同,是變向設置新障礙,擴大行政管理權利。
7、燃氣經(jīng)營(yíng)許可期限太短,不利于燃氣企業(yè)投資發(fā)展,最少應該在10-30年。
8、新條例應該有條款規范燃氣行業(yè)行政人員和技術(shù)人員的權利邊界,明確各主管部門(mén)的行政管理人員人數、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員人數及執法人員人數;還應明確技術(shù)管理人員的等級及行政管理人員的具體素質(zhì)要求。
9、新條例對個(gè)人違反條例處理太輕,達不到震懾作用;個(gè)人處罰最少應在5000元以上5萬(wàn)元以下。
10、條例應該明確氣源指標的批準部門(mén)。
備注:提建議人廖藝徽系四川省第十二屆人民代表大會(huì )代表。