國務(wù)院總理李克強7月15日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，部署深入推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新，重點(diǎn)支持高校畢業(yè)生等群體就業(yè)創(chuàng )業(yè)；要求用好地方政府專(zhuān)項債券，加強資金和項目對接、提高資金使用效益；通過(guò)《中華人民共和國預算法實(shí)施條例（修訂草案）》。
        會(huì )議指出，按照黨中央、國務(wù)院部署，全面做好“六穩”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，應對疫情沖擊和發(fā)展環(huán)境變化，必須貫徹創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，深入推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力，以新動(dòng)能支撐保就業(yè)保市場(chǎng)主體，尤其是支持高校畢業(yè)生、返鄉農民工等重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)就業(yè)。一要加大對創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新主體的支持。中央預算內投資安排專(zhuān)項資金支持雙創(chuàng )示范基地建設。盤(pán)活閑置廠(chǎng)房、低效利用土地等，加強對雙創(chuàng )重點(diǎn)項目支持。政府投資的孵化基地等要將一定比例場(chǎng)地，免費向高校畢業(yè)生、農民工等提供。對首次創(chuàng )業(yè)并正常經(jīng)營(yíng)1年以上的返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)人員，可給予一次性創(chuàng )業(yè)補貼。二要鼓勵雙創(chuàng )示范基地建設大中小企業(yè)融通、跨區域融通發(fā)展平臺。建設專(zhuān)業(yè)化科技成果轉化服務(wù)平臺。三要鼓勵金融機構開(kāi)展設備融資租賃和與創(chuàng )業(yè)相關(guān)的保險業(yè)務(wù)。取消保險資金開(kāi)展財務(wù)性股權投資行業(yè)限制，在區域性股權市場(chǎng)開(kāi)展股權投資和創(chuàng )業(yè)投資份額轉讓試點(diǎn)。四要實(shí)施創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)、雙創(chuàng )示范基地、互聯(lián)網(wǎng)平臺聯(lián)合開(kāi)展托育、養老、家政、旅游、電商等創(chuàng )業(yè)培訓，引導擇業(yè)觀(guān)念，拓展就業(yè)空間。會(huì )議強調，要促進(jìn)加強數理化和生物等基礎理論研究，鼓勵青少年學(xué)習和探索基礎理論，為提升國家創(chuàng )新能力夯實(shí)基礎。
        會(huì )議指出，截至7月中旬，經(jīng)全國人大批準的3.75萬(wàn)億元新增地方政府專(zhuān)項債已發(fā)行2.24萬(wàn)億元、支出1.9萬(wàn)億元，全部用于補短板重大建設，對應對疫情影響、擴大有效投資、穩住經(jīng)濟基本盤(pán)發(fā)揮了積極作用。會(huì )議要求，各地要加快專(zhuān)項債發(fā)行和使用，支持“兩新一重”、公共衛生設施建設，可根據需要及時(shí)用于加強防災減災建設，盡快形成實(shí)物工作量，確保項目質(zhì)量。對項目短期內難以建設實(shí)施、確需調整資金用途的，原則上要于9月底前完成并按程序報備。會(huì )議強調，要優(yōu)化債券資金投向，嚴禁用于置換存量債務(wù)，決不允許搞形象工程、面子工程。
        會(huì )議通過(guò)《中華人民共和國預算法實(shí)施條例（修訂草案）》。草案細化預算法有關(guān)規定，將近年來(lái)財稅體制改革和預算管理實(shí)踐成果以法規形式固定下來(lái)，特別是為確保公共財政節用裕民，對財政支出向社會(huì )公開(kāi)作出明確規定，要求一般性轉移支付公開(kāi)細化到地區，專(zhuān)項轉移支付公開(kāi)細化到地區和項目，單位預決算支出公開(kāi)到項、基本支出公開(kāi)到款，政府債務(wù)、機關(guān)運行經(jīng)費、政府采購等按規定公開(kāi)。為提高財政資金使用時(shí)效，規定縣級以上各級政府按一定比例，將下一年度轉移支付提前下達至下一級政府。
會(huì )議還研究了其他事項。