各縣（區）人力資源和社會(huì )保障局、財政局、教育局（教育體育局、教體文廣局、教育文廣局）、團委，市內各高校：
按照市委、市政府關(guān)于推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的安排部署和《宜賓市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（宜府發(fā)〔2015〕19號）要求，為更好地引領(lǐng)在校大學(xué)生和高校畢業(yè)生（以下統稱(chēng)大學(xué)生）創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，市人力資源社會(huì )保障局、財政局、教育體育局、團市委等四部門(mén)將著(zhù)力扶持特色突出、功能完善、承載能力強、具有示范和帶動(dòng)效應的市級大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)園區（孵化基地）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)創(chuàng )業(yè)園區、孵化基地）。為做好創(chuàng )業(yè)園區（孵化基地）申報認定和考核管理工作，現就有關(guān)事項通知如下：
一、市級創(chuàng )業(yè)園區（孵化基地）的申報和認定
（一）申報對象。
經(jīng)市、縣（區）政府及有關(guān)部門(mén)、高校批準成立，為大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供扶持和服務(wù)，符合申報條件的經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區、農業(yè)示范基地、大學(xué)科技園（創(chuàng )業(yè)園、孵化園）、小企業(yè)孵化園等，均可向市人力資源社會(huì )保障局申報。
（二）申報條件。
1．有合法的資質(zhì)。經(jīng)市、縣（區）政府及有關(guān)部門(mén)、高校批準成立的創(chuàng )業(yè)園區（孵化基地）, 成立時(shí)間1年以上。
2．有明確的規劃。在創(chuàng )業(yè)園區（孵化基地）建設總體規劃中，對吸納大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)有專(zhuān)項規劃或明確內容，對大學(xué)生初創(chuàng )企業(yè)和孵化項目，在場(chǎng)地、資金、人員、技術(shù)等準入條件方面給予傾斜。
3．有專(zhuān)門(mén)的機構。創(chuàng )業(yè)園區（孵化基地）管理服務(wù)制度規范健全，設立專(zhuān)門(mén)機構或安排專(zhuān)人負責大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)管理服務(wù)工作，積極為大學(xué)生提供創(chuàng )業(yè)政策咨詢(xún)、信息查詢(xún)、項目申報、投融資指導、人員培訓、場(chǎng)地安排等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)。
4．有扶持的措施。創(chuàng )業(yè)園區（孵化基地）為入駐的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)提供一定的場(chǎng)地租金和物管費用等方面的優(yōu)惠扶持，能在融資、投資、創(chuàng )新、孵化等方面提供服務(wù)。積極為創(chuàng )業(yè)大學(xué)生享受扶持政策提供咨詢(xún)和服務(wù)，政策落實(shí)效果明顯。積極接收和扶持大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)中心（俱樂(lè )部）推薦的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目。
5．有明顯的效果。入駐的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)實(shí)體（項目）保有量不低于10戶(hù)（個(gè)）。每年扶持（孵化）成功大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)體不少于5戶(hù)。
（三）申報材料。
1．《宜賓市市級大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)園區（孵化基地）申報審核表》（附件1）；
2．市、縣（區）政府或有關(guān)部門(mén)、高校批準成立的文件；
3．設立專(zhuān)門(mén)機構并安排專(zhuān)人負責大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的管理服務(wù)工作的文件復印件；
4．為大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供服務(wù)的相關(guān)制度和優(yōu)惠扶持政策、措施等；
5．對大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的準入條件給予傾斜的證明材料；
6．為大學(xué)生提供創(chuàng )業(yè)培訓或職業(yè)技能培訓服務(wù)的證明材料；
7．提供項目開(kāi)發(fā)和項目申報服務(wù)的證明材料；
8．為大學(xué)生提供融資、投資、創(chuàng )新、孵化等證明材料；
9．創(chuàng )業(yè)園區（孵化基地）內入駐的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)實(shí)體（項目）相關(guān)證明材料，創(chuàng )業(yè)大學(xué)生身份證復印件、學(xué)生證或畢業(yè)證復印件；
10．大學(xué)生創(chuàng )辦企業(yè)（或創(chuàng )業(yè)項目）促進(jìn)就業(yè)情況說(shuō)明和有關(guān)證明材料；
（四）認定程序。
市級創(chuàng )業(yè)園區（孵化基地）認定工作由市人力資源社會(huì )保障局委托市人才就業(yè)局負責受理、核實(shí)申請材料，并對照申報條件進(jìn)行初審，提出初審意見(jiàn)。對初審合格的，進(jìn)行公示（不少于5個(gè)工作日）。對公示無(wú)異議的，由市人力資源社會(huì )保障局牽頭組織市財政局、市教育體育局、團市委等部門(mén)進(jìn)行審核，作出審核決定，印發(fā)認定文件。
對認定為市級創(chuàng )業(yè)園區（孵化基地）的，由市人力資源社會(huì )保障局、市財政、市教育體育局、團市委聯(lián)合授牌，并按宜府發(fā)〔2015〕19號規定給予補貼。
二、市級創(chuàng )業(yè)園區（孵化基地）的考核
（一）考核對象。
認定期滿(mǎn)一周年的市級創(chuàng )業(yè)園區（孵化基地），每年可申請參加考核。連續兩年未申請參加考核或考核不合格的，取消市級創(chuàng )業(yè)園區（孵化基地）資格。
（二）考核內容。
1．基礎建設情況。包括：創(chuàng )業(yè)園區（孵化基地）資質(zhì)；扶持大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的專(zhuān)項規劃、機構設置、制度建設、配套設施建設和資金投入等情況。
2．工作開(kāi)展情況。包括：為大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供的政策咨詢(xún)、信息查詢(xún)、項目推薦、項目申報、投融資指導、創(chuàng )業(yè)培訓、場(chǎng)地安排等服務(wù)情況和組織開(kāi)展、參加創(chuàng )業(yè)大賽情況。
3．扶持效果情況。包括：扶持的大學(xué)生創(chuàng )辦實(shí)體情況（入駐的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)實(shí)體和項目保有量不低于10個(gè)，當年成功孵化大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)體不少于5個(gè)），發(fā)展情況、吸納就業(yè)情況，以及大學(xué)生對創(chuàng )業(yè)園區（孵化基地）的滿(mǎn)意率。
（三）考核程序。
1．自評。創(chuàng )業(yè)園區（孵化基地）對照《宜賓市市級大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)園區（孵化基地）考核表》（附件2）中的各項考核標準開(kāi)展自評。
2．受理。由市人才就業(yè)局負責受理考核申請材料。
3．考察。由市人力資源社會(huì )保障局牽頭，會(huì )同市財政局、市教育體育局和團市委組織實(shí)施，市人才就業(yè)局參與。根據創(chuàng )業(yè)園區（孵化基地）上報的自評材料，統一組織實(shí)地考察，逐項打分并確定綜合評價(jià)。
4．考核。由市人才就業(yè)局負責整理、匯總考察情況，提出考核建議。市人力資源社會(huì )保障局、市財政局、市教育體育局、團市委綜合自評、考察、考核建議等情況作出考核決定。對考核合格，且綜合評分達到80以上的，給予20萬(wàn)元運行經(jīng)費補貼；對綜合評分在70—79之間的，給予15萬(wàn)元運行經(jīng)費補貼；對綜合評分在60—69之間的，給予10萬(wàn)元運行經(jīng)費補貼；綜合評分低于60分的，為考核不合格，不給予補貼。
5．補貼資金。市級創(chuàng )業(yè)園區（孵化基地）考核補貼資金在市級就業(yè)創(chuàng )業(yè)專(zhuān)項資金中列支。
三、相關(guān)事項
（一）市人力資源社會(huì )保障局、財政局、教育體育局、團市委負責市級創(chuàng )業(yè)園區（孵化基地）的認定、考核等工作，并及時(shí)通報創(chuàng )業(yè)園區（孵化基地）工作進(jìn)展情況。
（二）各縣（區）、各高校要把創(chuàng )業(yè)園區（孵化基地）建設作為健全創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系的重要內容和實(shí)施大學(xué)生創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)計劃的重要抓手，結合實(shí)際，統籌規劃，多渠道、多形式做好創(chuàng )業(yè)園區（孵化基地）的規劃建設和監督管理工作，不斷完善創(chuàng )業(yè)園區（孵化基地）的服務(wù)功能。
（三）各創(chuàng )業(yè)園區（孵化基地）要不斷完善基礎設施和配套設施建設，豐富創(chuàng )業(yè)服務(wù)內容，健全各項管理制度和運行機制，落實(shí)創(chuàng )業(yè)扶持政策，提高創(chuàng )業(yè)服務(wù)能力，并按時(shí)上報相關(guān)工作情況。
聯(lián) 系 人：市人力資源社會(huì )保障局 李偉
聯(lián)系電話(huà)：5103186
聯(lián) 系 人：市人才服務(wù)就業(yè)促進(jìn)局 邱靜佳
聯(lián)系電話(huà)：5169013
按照市委、市政府關(guān)于推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的安排部署和《宜賓市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（宜府發(fā)〔2015〕19號）要求，為更好地引領(lǐng)在校大學(xué)生和高校畢業(yè)生（以下統稱(chēng)大學(xué)生）創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，市人力資源社會(huì )保障局、財政局、教育體育局、團市委等四部門(mén)將著(zhù)力扶持特色突出、功能完善、承載能力強、具有示范和帶動(dòng)效應的市級大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)園區（孵化基地）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)創(chuàng )業(yè)園區、孵化基地）。為做好創(chuàng )業(yè)園區（孵化基地）申報認定和考核管理工作，現就有關(guān)事項通知如下：
一、市級創(chuàng )業(yè)園區（孵化基地）的申報和認定
（一）申報對象。
經(jīng)市、縣（區）政府及有關(guān)部門(mén)、高校批準成立，為大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供扶持和服務(wù)，符合申報條件的經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區、農業(yè)示范基地、大學(xué)科技園（創(chuàng )業(yè)園、孵化園）、小企業(yè)孵化園等，均可向市人力資源社會(huì )保障局申報。
（二）申報條件。
1．有合法的資質(zhì)。經(jīng)市、縣（區）政府及有關(guān)部門(mén)、高校批準成立的創(chuàng )業(yè)園區（孵化基地）, 成立時(shí)間1年以上。
2．有明確的規劃。在創(chuàng )業(yè)園區（孵化基地）建設總體規劃中，對吸納大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)有專(zhuān)項規劃或明確內容，對大學(xué)生初創(chuàng )企業(yè)和孵化項目，在場(chǎng)地、資金、人員、技術(shù)等準入條件方面給予傾斜。
3．有專(zhuān)門(mén)的機構。創(chuàng )業(yè)園區（孵化基地）管理服務(wù)制度規范健全，設立專(zhuān)門(mén)機構或安排專(zhuān)人負責大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)管理服務(wù)工作，積極為大學(xué)生提供創(chuàng )業(yè)政策咨詢(xún)、信息查詢(xún)、項目申報、投融資指導、人員培訓、場(chǎng)地安排等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)。
4．有扶持的措施。創(chuàng )業(yè)園區（孵化基地）為入駐的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)提供一定的場(chǎng)地租金和物管費用等方面的優(yōu)惠扶持，能在融資、投資、創(chuàng )新、孵化等方面提供服務(wù)。積極為創(chuàng )業(yè)大學(xué)生享受扶持政策提供咨詢(xún)和服務(wù)，政策落實(shí)效果明顯。積極接收和扶持大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)中心（俱樂(lè )部）推薦的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目。
5．有明顯的效果。入駐的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)實(shí)體（項目）保有量不低于10戶(hù)（個(gè)）。每年扶持（孵化）成功大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)體不少于5戶(hù)。
（三）申報材料。
1．《宜賓市市級大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)園區（孵化基地）申報審核表》（附件1）；
2．市、縣（區）政府或有關(guān)部門(mén)、高校批準成立的文件；
3．設立專(zhuān)門(mén)機構并安排專(zhuān)人負責大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的管理服務(wù)工作的文件復印件；
4．為大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供服務(wù)的相關(guān)制度和優(yōu)惠扶持政策、措施等；
5．對大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的準入條件給予傾斜的證明材料；
6．為大學(xué)生提供創(chuàng )業(yè)培訓或職業(yè)技能培訓服務(wù)的證明材料；
7．提供項目開(kāi)發(fā)和項目申報服務(wù)的證明材料；
8．為大學(xué)生提供融資、投資、創(chuàng )新、孵化等證明材料；
9．創(chuàng )業(yè)園區（孵化基地）內入駐的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)實(shí)體（項目）相關(guān)證明材料，創(chuàng )業(yè)大學(xué)生身份證復印件、學(xué)生證或畢業(yè)證復印件；
10．大學(xué)生創(chuàng )辦企業(yè)（或創(chuàng )業(yè)項目）促進(jìn)就業(yè)情況說(shuō)明和有關(guān)證明材料；
（四）認定程序。
市級創(chuàng )業(yè)園區（孵化基地）認定工作由市人力資源社會(huì )保障局委托市人才就業(yè)局負責受理、核實(shí)申請材料，并對照申報條件進(jìn)行初審，提出初審意見(jiàn)。對初審合格的，進(jìn)行公示（不少于5個(gè)工作日）。對公示無(wú)異議的，由市人力資源社會(huì )保障局牽頭組織市財政局、市教育體育局、團市委等部門(mén)進(jìn)行審核，作出審核決定，印發(fā)認定文件。
對認定為市級創(chuàng )業(yè)園區（孵化基地）的，由市人力資源社會(huì )保障局、市財政、市教育體育局、團市委聯(lián)合授牌，并按宜府發(fā)〔2015〕19號規定給予補貼。
二、市級創(chuàng )業(yè)園區（孵化基地）的考核
（一）考核對象。
認定期滿(mǎn)一周年的市級創(chuàng )業(yè)園區（孵化基地），每年可申請參加考核。連續兩年未申請參加考核或考核不合格的，取消市級創(chuàng )業(yè)園區（孵化基地）資格。
（二）考核內容。
1．基礎建設情況。包括：創(chuàng )業(yè)園區（孵化基地）資質(zhì)；扶持大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的專(zhuān)項規劃、機構設置、制度建設、配套設施建設和資金投入等情況。
2．工作開(kāi)展情況。包括：為大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供的政策咨詢(xún)、信息查詢(xún)、項目推薦、項目申報、投融資指導、創(chuàng )業(yè)培訓、場(chǎng)地安排等服務(wù)情況和組織開(kāi)展、參加創(chuàng )業(yè)大賽情況。
3．扶持效果情況。包括：扶持的大學(xué)生創(chuàng )辦實(shí)體情況（入駐的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)實(shí)體和項目保有量不低于10個(gè)，當年成功孵化大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)體不少于5個(gè)），發(fā)展情況、吸納就業(yè)情況，以及大學(xué)生對創(chuàng )業(yè)園區（孵化基地）的滿(mǎn)意率。
（三）考核程序。
1．自評。創(chuàng )業(yè)園區（孵化基地）對照《宜賓市市級大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)園區（孵化基地）考核表》（附件2）中的各項考核標準開(kāi)展自評。
2．受理。由市人才就業(yè)局負責受理考核申請材料。
3．考察。由市人力資源社會(huì )保障局牽頭，會(huì )同市財政局、市教育體育局和團市委組織實(shí)施，市人才就業(yè)局參與。根據創(chuàng )業(yè)園區（孵化基地）上報的自評材料，統一組織實(shí)地考察，逐項打分并確定綜合評價(jià)。
4．考核。由市人才就業(yè)局負責整理、匯總考察情況，提出考核建議。市人力資源社會(huì )保障局、市財政局、市教育體育局、團市委綜合自評、考察、考核建議等情況作出考核決定。對考核合格，且綜合評分達到80以上的，給予20萬(wàn)元運行經(jīng)費補貼；對綜合評分在70—79之間的，給予15萬(wàn)元運行經(jīng)費補貼；對綜合評分在60—69之間的，給予10萬(wàn)元運行經(jīng)費補貼；綜合評分低于60分的，為考核不合格，不給予補貼。
5．補貼資金。市級創(chuàng )業(yè)園區（孵化基地）考核補貼資金在市級就業(yè)創(chuàng )業(yè)專(zhuān)項資金中列支。
三、相關(guān)事項
（一）市人力資源社會(huì )保障局、財政局、教育體育局、團市委負責市級創(chuàng )業(yè)園區（孵化基地）的認定、考核等工作，并及時(shí)通報創(chuàng )業(yè)園區（孵化基地）工作進(jìn)展情況。
（二）各縣（區）、各高校要把創(chuàng )業(yè)園區（孵化基地）建設作為健全創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系的重要內容和實(shí)施大學(xué)生創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)計劃的重要抓手，結合實(shí)際，統籌規劃，多渠道、多形式做好創(chuàng )業(yè)園區（孵化基地）的規劃建設和監督管理工作，不斷完善創(chuàng )業(yè)園區（孵化基地）的服務(wù)功能。
（三）各創(chuàng )業(yè)園區（孵化基地）要不斷完善基礎設施和配套設施建設，豐富創(chuàng )業(yè)服務(wù)內容，健全各項管理制度和運行機制，落實(shí)創(chuàng )業(yè)扶持政策，提高創(chuàng )業(yè)服務(wù)能力，并按時(shí)上報相關(guān)工作情況。
聯(lián) 系 人：市人力資源社會(huì )保障局 李偉
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