四川省現代農業(yè)園區“五良”融合
農業(yè)裝備指南及考核標準
農業(yè)裝備指南及考核標準
(試行)
總 則
第一條 為深入貫徹落實(shí)《中共四川省委 四川省人民政府關(guān)于加快建設現代農業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系 推進(jìn)農業(yè)大省向農業(yè)強省跨越的意見(jiàn)》和《四川省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農業(yè)機械化和農機裝備產(chǎn)業(yè)轉型升級的實(shí)施意見(jiàn)》精神,全面提升現代農業(yè)園區農業(yè)裝備水平,制定“五良”融合農業(yè)裝備指南。依照《四川省現代農業(yè)園區建設考評激勵方案》制定農業(yè)裝備考核標準。
第二條 良種、良法、良制、良田、良機“五良”融合是農藝農機融合發(fā)展的基本要求,是現代農業(yè)園區建設的核心內容。通過(guò)補齊農業(yè)裝備“良機”短板,推廣大中型、智能化、復合型農業(yè)裝備和設施,在園區率先實(shí)現農業(yè)機械化,建成集機械化、智能化、數字化為一體的現代農業(yè)園區。
“五良”要求
第三條 引育結合,突出“良種”
大力引進(jìn)、篩選、培育、推廣優(yōu)良的宜機化品種,以適應農業(yè)機械化生產(chǎn)需要。
第四條 機藝融合,突出“良法”
以先進(jìn)適用的農業(yè)裝備為載體,以綠色增產(chǎn)、健康養殖的生產(chǎn)技術(shù)為內容,以提高生產(chǎn)效率和綜合效益為目的,促進(jìn)以種定養、以養促種、種養結合、糧經(jīng)復合,形成涵蓋各生產(chǎn)環(huán)節并有機融合的機械化生產(chǎn)技術(shù)模式。
第五條 宜機先行,突出“良田”
高起點(diǎn)抓好園區基礎設施建設統籌規劃,扎實(shí)推進(jìn)“三通一平”(路通、水通、網(wǎng)通、土地平整)基礎建設,深入開(kāi)展宜機化改造,推動(dòng)土地“短并長(cháng)、小并大,彎變直、陡變平、互聯(lián)互通”。加強農業(yè)灌溉基礎設施建設,達到旱澇保收,宜機作業(yè)。加大標準化規模養殖場(chǎng)(圈舍、池塘)建設,實(shí)現良機良田相輔相成。
第六條 裝備先進(jìn),突出“良機”
大力引進(jìn)推廣高效植保、精準施灌、秸稈還田、安全高效養殖設備、畜禽糞污資源化利用、綠色增產(chǎn)增效等新裝備、新技術(shù),推進(jìn)農機化與信息化、智能化有機融合,推進(jìn)農機化全程、全面、高質(zhì)、高效,切實(shí)提高園區農機裝備水平、作業(yè)水平、服務(wù)水平、科技水平、安全水平和投入水平。
第七條 創(chuàng )新機制,突出“良制”
以提高園區農業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn),培育新型經(jīng)營(yíng)主體,健全服務(wù)體系,建立利益聯(lián)結機制,以提高農產(chǎn)品競爭力為目標,創(chuàng )新工作機制。強化部門(mén)合作,強化專(zhuān)家指導,形成“園區+專(zhuān)家指導組+社會(huì )化服務(wù)組織+業(yè)主”的聯(lián)動(dòng)機制。通過(guò)以點(diǎn)帶面逐步推廣先進(jìn)適用、安全可靠的現代農業(yè)裝備和農機化新技術(shù)。
裝備指南及考核重點(diǎn)
第八條 堅持點(diǎn)上抓園區、面上抓合作社的原則,大力推廣“1+1”模式,即:1個(gè)園區至少建成1個(gè)“全程機械化+綜合農事”服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)服務(wù)中心)。園區發(fā)展財政資金采取村集體經(jīng)濟組織參股方式,支持服務(wù)中心因地制宜選購配置主導產(chǎn)業(yè)需要的各類(lèi)農業(yè)裝備,率先把園區建成全程機械化示范區(《四川現代農業(yè)園區“五良”融合農業(yè)裝備配置推薦指南》詳見(jiàn)附件1)。
第九條 按照《四川省現代農業(yè)園區認定評分標準》,分產(chǎn)業(yè)制定“五良”融合農業(yè)裝備考核標準(《四川現代農業(yè)園區農業(yè)裝備“五良”融合考核指標評價(jià)表》詳見(jiàn)附件2)。
1.作業(yè)水平
種植業(yè)重點(diǎn)考核耕作、播種、收獲、除草、高效植保、烘干、秸稈綜合利用、有效灌溉等機械化水平。養殖業(yè)重點(diǎn)考核飼草(料)生產(chǎn)與加工、飼料投喂、糞污處理、環(huán)境調控、產(chǎn)品采集等機械化水平。
2.裝備水平
種植業(yè)重點(diǎn)考核動(dòng)力、農田基本建設、耕整地、種植施肥、田間管理、收獲后處理、農產(chǎn)品初加工及農業(yè)廢棄物處理等農業(yè)裝備配置水平。養殖業(yè)重點(diǎn)考核飼草生產(chǎn)、飼料制備、飼料供給、飼喂、環(huán)控、產(chǎn)品采集、疫病防治、糞污處理及其資源化利用、病死畜禽無(wú)害化處理等設施設備配置水平。冷鏈物流裝備滿(mǎn)足園區需求。
3.科技水平
重點(diǎn)考核農業(yè)裝備科技創(chuàng )新、成果轉化、新技術(shù)新裝備推廣及智能化數字化水平,園區專(zhuān)家團隊技術(shù)支撐水平。
4.服務(wù)水平
重點(diǎn)考核從事農機作業(yè)服務(wù)組織的培育發(fā)展情況及社會(huì )化服務(wù)能力,“全程機械化+綜合農事”服務(wù)中心新模式的建設情況。
5.安全水平
重點(diǎn)考核園區拖拉機、聯(lián)合收割機上牌率、年檢率,其他農業(yè)裝備臺賬管理情況。
第十條 園區發(fā)生重大農機安全事故或依照本考核標準分值未達到60分的,在現代農業(yè)園區建設考評時(shí)實(shí)行“一票否決”。
保障措施
第十一條 政策扶持。根據“五良融合”的要求,落實(shí)園區建設農業(yè)裝備用電、用地支持政策,加大現代農業(yè)裝備投入力度,在園區培育發(fā)展資金中安排一定比例資金用于農機化發(fā)展。
第十二條 技術(shù)保障。省農業(yè)農村廳分產(chǎn)業(yè)成立現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區農業(yè)裝備專(zhuān)家組,采取“一盯一、一盯多”方式,指導農業(yè)園區“五良”融合農業(yè)裝備規劃與建設,參與省級園區培育、認定評級工作,核定農機化考核指標。(《2020年現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區農業(yè)裝備專(zhuān)家團隊建議名單》詳見(jiàn)附件3)
第十三條 組織保障。各地農業(yè)農村部門(mén)要加強組織領(lǐng)導,統籌規劃,明確園區規劃、農田建設、農機化發(fā)展、農技推廣等部門(mén)工作職責,建立會(huì )商機制,形成工作合力,統籌推進(jìn)園區全程機械化發(fā)展。