來(lái)源：中國科技投資
為加快轉變政府職能，推廣政府購買(mǎi)服務(wù)，激發(fā)社會(huì )組織活力，財政部、民政部近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持和規范社會(huì )組織承接政府購買(mǎi)服務(wù)的通知》（簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），要求加大對社會(huì )組織承接政府購買(mǎi)服務(wù)的支持力度。
《通知》明確，要加強社會(huì )組織培育發(fā)展。加快培育一批獨立公正、行為規范、運作有序、公信力強、適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展要求的社會(huì )組織。重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )類(lèi)、科技類(lèi)、公益慈善類(lèi)、城鄉社區服務(wù)類(lèi)社會(huì )組織。統籌利用現有公共服務(wù)設施，以適當方式為社會(huì )組織開(kāi)展服務(wù)創(chuàng )造必要條件，大力支持社會(huì )組織積極參與政府購買(mǎi)公共服務(wù)活動(dòng)?！锻ㄖ诽岢?，按照突出公共性和公益性原則，逐步擴大承接政府購買(mǎi)服務(wù)的范圍和規模。充分發(fā)揮社會(huì )組織在公共服務(wù)供給中的獨特功能和作用，在購買(mǎi)民生保障、社會(huì )治理、行業(yè)管理等公共服務(wù)項目時(shí)，同等條件下優(yōu)先向社會(huì )組織購買(mǎi)。在民生保障領(lǐng)域，重點(diǎn)購買(mǎi)社會(huì )事業(yè)、社會(huì )福利、社會(huì )救助等服務(wù)項目。在社會(huì )治理領(lǐng)域，重點(diǎn)購買(mǎi)社區服務(wù)、社會(huì )工作、法律援助、特殊群體服務(wù)、矛盾調解等服務(wù)項目。在行業(yè)管理領(lǐng)域，重點(diǎn)購買(mǎi)行業(yè)規范、行業(yè)評價(jià)、行業(yè)統計、行業(yè)標準、職業(yè)評價(jià)、等級評定等服務(wù)項目。公平對待社會(huì )組織承接政府購買(mǎi)服務(wù)，鼓勵社會(huì )組織進(jìn)入法律法規未禁入的公共服務(wù)行業(yè)和領(lǐng)域，形成公共服務(wù)供給的多元化發(fā)展格局，滿(mǎn)足人民群眾多樣化需求。
《通知》強調，探索多種有效方式，加大社會(huì )組織承接政府購買(mǎi)服務(wù)支持力度。按照政府采購法和國辦發(fā)〔2013〕96號文件規定，采用公開(kāi)招標、邀請招標、競爭性談判、單一來(lái)源采購等方式確定承接主體，有針對性的培育和發(fā)展一批社會(huì )組織，促進(jìn)社會(huì )組織的發(fā)展。有條件的地方可推廣利用財政資金支持社會(huì )組織參與服務(wù)示范項目，逐步加大政府向社會(huì )組織購買(mǎi)服務(wù)的力度，適合采取市場(chǎng)化方式提供、社會(huì )組織能夠承擔的公共服務(wù)，都可以由社會(huì )組織參與、承接，所需資金按照預算管理要求在財政預算安排中統籌考慮。引導、支持社會(huì )組織募集資金參與服務(wù)。貫徹落實(shí)國家對社會(huì )組織各項稅收優(yōu)惠政策，符合條件的社會(huì )組織按照有關(guān)稅收法律法規規定，享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。
《通知》要求，各地要根據本地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況和社會(huì )組織需要，為社會(huì )組織充分發(fā)揮作用給予政策支持和引導，提升社會(huì )組織自主發(fā)展、自我管理、籌資和社會(huì )服務(wù)等能力。鼓勵采取孵化培育、人員培訓、項目指導、公益創(chuàng )投等多種途徑和方式，提升社會(huì )組織承接政府購買(mǎi)服務(wù)的能力。
為加快轉變政府職能，推廣政府購買(mǎi)服務(wù)，激發(fā)社會(huì )組織活力，財政部、民政部近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持和規范社會(huì )組織承接政府購買(mǎi)服務(wù)的通知》（簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），要求加大對社會(huì )組織承接政府購買(mǎi)服務(wù)的支持力度。
《通知》明確，要加強社會(huì )組織培育發(fā)展。加快培育一批獨立公正、行為規范、運作有序、公信力強、適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展要求的社會(huì )組織。重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )類(lèi)、科技類(lèi)、公益慈善類(lèi)、城鄉社區服務(wù)類(lèi)社會(huì )組織。統籌利用現有公共服務(wù)設施，以適當方式為社會(huì )組織開(kāi)展服務(wù)創(chuàng )造必要條件，大力支持社會(huì )組織積極參與政府購買(mǎi)公共服務(wù)活動(dòng)?！锻ㄖ诽岢?，按照突出公共性和公益性原則，逐步擴大承接政府購買(mǎi)服務(wù)的范圍和規模。充分發(fā)揮社會(huì )組織在公共服務(wù)供給中的獨特功能和作用，在購買(mǎi)民生保障、社會(huì )治理、行業(yè)管理等公共服務(wù)項目時(shí)，同等條件下優(yōu)先向社會(huì )組織購買(mǎi)。在民生保障領(lǐng)域，重點(diǎn)購買(mǎi)社會(huì )事業(yè)、社會(huì )福利、社會(huì )救助等服務(wù)項目。在社會(huì )治理領(lǐng)域，重點(diǎn)購買(mǎi)社區服務(wù)、社會(huì )工作、法律援助、特殊群體服務(wù)、矛盾調解等服務(wù)項目。在行業(yè)管理領(lǐng)域，重點(diǎn)購買(mǎi)行業(yè)規范、行業(yè)評價(jià)、行業(yè)統計、行業(yè)標準、職業(yè)評價(jià)、等級評定等服務(wù)項目。公平對待社會(huì )組織承接政府購買(mǎi)服務(wù)，鼓勵社會(huì )組織進(jìn)入法律法規未禁入的公共服務(wù)行業(yè)和領(lǐng)域，形成公共服務(wù)供給的多元化發(fā)展格局，滿(mǎn)足人民群眾多樣化需求。
《通知》強調，探索多種有效方式，加大社會(huì )組織承接政府購買(mǎi)服務(wù)支持力度。按照政府采購法和國辦發(fā)〔2013〕96號文件規定，采用公開(kāi)招標、邀請招標、競爭性談判、單一來(lái)源采購等方式確定承接主體，有針對性的培育和發(fā)展一批社會(huì )組織，促進(jìn)社會(huì )組織的發(fā)展。有條件的地方可推廣利用財政資金支持社會(huì )組織參與服務(wù)示范項目，逐步加大政府向社會(huì )組織購買(mǎi)服務(wù)的力度，適合采取市場(chǎng)化方式提供、社會(huì )組織能夠承擔的公共服務(wù)，都可以由社會(huì )組織參與、承接，所需資金按照預算管理要求在財政預算安排中統籌考慮。引導、支持社會(huì )組織募集資金參與服務(wù)。貫徹落實(shí)國家對社會(huì )組織各項稅收優(yōu)惠政策，符合條件的社會(huì )組織按照有關(guān)稅收法律法規規定，享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。
《通知》要求，各地要根據本地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況和社會(huì )組織需要，為社會(huì )組織充分發(fā)揮作用給予政策支持和引導，提升社會(huì )組織自主發(fā)展、自我管理、籌資和社會(huì )服務(wù)等能力。鼓勵采取孵化培育、人員培訓、項目指導、公益創(chuàng )投等多種途徑和方式，提升社會(huì )組織承接政府購買(mǎi)服務(wù)的能力。