為推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，加快實(shí)施“11321”發(fā)展戰略，特制定以下支持政策。
一、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)
1、新注冊企業(yè)享受免費全程代辦服務(wù)。
2、入住孵化器兩年內免費享受孵化器提供的專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)、法律援助、創(chuàng )業(yè)輔導等服務(wù)支持，第三年享受50%減免（后補助）。
二、財政扶持
3、新認定的科技型中小企業(yè)，給予一次性1萬(wàn)元至1.5萬(wàn)元/戶(hù)的補助。
4、入駐孵化器兩年內辦公場(chǎng)所租金全免，第三年享受50%減免（后補助）。
5、兩年內免費享受綿陽(yáng)范圍內大型科研儀器使用服務(wù)，第三年享受50%減免（后由江油補助）。
6、綿陽(yáng)市級以上（含市級）創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽獲獎項目落地注冊并認定為科技型中小企業(yè)的，除享受新認定的科技型中小企業(yè)一次性政策補助外，再給予一次性1 -3萬(wàn)元/戶(hù)的補助。
7、畢業(yè)5年內的大學(xué)生創(chuàng )辦的科技型中小企業(yè)，享受實(shí)際應支付貸款利息50%補助，補助總額最高不超過(guò)10000元。
8、根據企業(yè)繳納稅收、吸納就業(yè)等情況，兩年內對符合支持條件的企業(yè)予以資金支持，支持額度分別為：
拔萃一期：不超過(guò)企業(yè)上繳稅收地方留存總額；
拔萃二期：不超過(guò)企業(yè)上繳稅收地方留存總額；
拔萃三期：不超過(guò)企業(yè)上繳稅收地方留存總額的50%。
瞪羚企業(yè)：不超過(guò)企業(yè)所得稅地方留存部分總額；
首次進(jìn)入的小巨人企業(yè)：不超過(guò)當年企業(yè)所得稅地方留存部分總額的50%；
首次進(jìn)入的先鋒企業(yè)：不超過(guò)當年企業(yè)所得稅地方留存部分總額的30%。
9、享受一次性貸款貼息支持，貸款額貼息最高為：
拔萃一期：50萬(wàn)元/戶(hù)的貸款額貼息；
拔萃二期：100萬(wàn)元/戶(hù)的貸款額貼息；
拔萃三期：200萬(wàn)元/戶(hù)的貸款額貼息。
瞪羚企業(yè)：30-50%的貸款貼息，貼息額最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
10、瞪羚企業(yè)、小巨人企業(yè)、先鋒企業(yè)租用標準廠(chǎng)房的，給予30%-50%的費用補貼，最長(cháng)期限不超過(guò)3年。
11、大學(xué)生住房保障。成功創(chuàng )辦科技型中小企業(yè)的大學(xué)生，每人可提供35平方米公共租賃住房，月租金為每平方米3.5元，租賃保證金為每平方米40元，其保證金在解除房屋租賃合同時(shí)全額退還承租人（不計息）。
三、創(chuàng )新激勵
12、給予技術(shù)人員和管理人員的股權獎勵可在5年內分期繳納個(gè)人所得稅。
13、有限合伙制創(chuàng )投企業(yè)投資于未上市中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的，可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
14、對轉讓5年以上非獨占許可使用權，參照技術(shù)轉讓給予所得稅減免優(yōu)惠。
15、對中小高新技術(shù)企業(yè)向個(gè)人股東轉增股本應繳納的個(gè)人所得稅，允許在5年內分期繳納。
16、擴大稅前研發(fā)費用加計扣除范圍政策。對從事規定研發(fā)活動(dòng)的高新技術(shù)企業(yè)，可將企業(yè)為研發(fā)人員繳納的“五險一金”、專(zhuān)門(mén)用于研發(fā)活動(dòng)的儀器設備運行維護費用等列入加計扣除的研究開(kāi)發(fā)費用范圍，按實(shí)際發(fā)生額的150%比例，在繳納企業(yè)所得稅時(shí)予以稅前扣除。
17、職工教育經(jīng)費稅前扣除政策。高新技術(shù)企業(yè)職工教育經(jīng)費稅前扣除比例由2.5%提高到8%。
四、人才支撐
18、新入規企業(yè)團隊或主要負責人，享受一次性5萬(wàn)元科研資助。
19、引進(jìn)我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展急需的，且具有碩士學(xué)位（或副高級職稱(chēng)）及以上人才；工業(yè)企業(yè)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、商貿流通企業(yè)急需且擁有發(fā)明專(zhuān)利的人才給予以下支持：
（1）住房補貼：每人每月500元，補貼期限3年；
（2）工資與工作補貼：落戶(hù)我市簽訂了6年及以上勞動(dòng)合同，且工作滿(mǎn)3年并考核合格的國內外知名度高的專(zhuān)家每人每月6000元，正高級職稱(chēng)專(zhuān)家每人每月5000元，博士學(xué)位專(zhuān)家每人每月3000元，碩士學(xué)位、副高級職稱(chēng)及以下的專(zhuān)家和高級技師每人每月2000元，技師和高級技工每人每月1000元；
（3）安家補貼：國內外知名度高的專(zhuān)家每人15萬(wàn)元，正高級職稱(chēng)專(zhuān)家每人8萬(wàn)元，博士學(xué)位專(zhuān)家每人5萬(wàn)元，碩士學(xué)位、副高級職稱(chēng)及以下的專(zhuān)家和高級技師每人3萬(wàn)元，技師和高級技工每人2萬(wàn)元；
（4）配偶調動(dòng)及子女就學(xué)：引進(jìn)人才配偶的工作調動(dòng)由人社部門(mén)負責辦理；其子女就學(xué)由教育部門(mén)負責辦理。
五、金融支持
20、畢業(yè)5年內的大學(xué)生創(chuàng )辦的科技型中小企業(yè)，同等條件下優(yōu)先列入四川青年創(chuàng )業(yè)促進(jìn)計劃（SYE），享受3 -10萬(wàn)元無(wú)利息、免擔保的創(chuàng )業(yè)扶持資金。
21、畢業(yè)5年內的大學(xué)生創(chuàng )辦的科技型中小企業(yè)，當年招收高校畢業(yè)生比例達到招聘總人數30%的，可申請不超過(guò)200萬(wàn)元的小額貸款，并享受財政貼息。
22、對符合條件的科技型中小企業(yè)給予貸款、貼息支持。
（1）貸款：財政貼息資金支持的小額擔保貸款額度為，高校畢業(yè)生最高貸款額度為10萬(wàn)元，婦女最高貸款額度為8萬(wàn)元，其他符合條件的人員最高貸款額度為5萬(wàn)元，勞動(dòng)密集型的小企業(yè)的最高貸款額度不超過(guò)200萬(wàn)元；
（2）貼息：符合政策規定條件的個(gè)人微利項目小額擔保貸款由財政給予全額貼息；符合政策規定條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)小額擔保貸款，按照中國人民銀行公布的同期限貸款基準利率的50%給予貼息，貼息最長(cháng)不超過(guò)2年。
六、創(chuàng )新成果獎勵
23、對轄區內的單位和個(gè)人申請的發(fā)明專(zhuān)利和實(shí)用新型、外觀(guān)設計專(zhuān)利，按發(fā)明和實(shí)用新型、外觀(guān)設計分別給予1000元/個(gè)和200元/個(gè)的獎勵；對獲得授權的發(fā)明和實(shí)用新型、外觀(guān)設計專(zhuān)利，分別給予3000元、500元和300元的獎勵。
24、對新認定的國家高新技術(shù)企業(yè)給予20萬(wàn)元的獎勵，對認定為省級知識產(chǎn)權試點(diǎn)示范和優(yōu)勢培育企業(yè)的給予10萬(wàn)元的獎勵。
25、對新認定的國家級技術(shù)中心或工程技術(shù)中心的獎勵50萬(wàn)元，新認定省級技術(shù)中心或工程技術(shù)中心的獎勵20萬(wàn)元，新認定綿陽(yáng)市級技術(shù)中心的獎勵10萬(wàn)元。
26、對獲得中國名牌產(chǎn)品或中國馳名商標的獎勵50萬(wàn)元，獲得四川名牌產(chǎn)品或四川省著(zhù)名商標的獎勵20萬(wàn)元。
27、對市境內企業(yè)與高校、科研院所建立產(chǎn)學(xué)研用合作關(guān)系，購買(mǎi)科技成果進(jìn)行轉化的，其科技成果交易額在100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）以?xún)鹊陌?0%、超過(guò)100萬(wàn)元的部分按5%累進(jìn)給予引進(jìn)企業(yè)補助（最多不超過(guò)20萬(wàn)元）。
28、每?jì)赡陮哂袆?chuàng )造性、先進(jìn)性和實(shí)用性并取得了顯著(zhù)經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的自然科學(xué)研究成果和優(yōu)秀專(zhuān)利進(jìn)行獎勵，分設優(yōu)秀專(zhuān)利獎和科技進(jìn)步獎，每?jì)赡暝u選一次，設一等獎、二等獎、三等獎，并分別給予3萬(wàn)元/個(gè)、2萬(wàn)元/個(gè)、1萬(wàn)元/個(gè)的獎勵。對獲得綿陽(yáng)市級以上獎勵的科技進(jìn)步獎和優(yōu)秀專(zhuān)利，由市政府進(jìn)行再獎勵。
29、科技成果處置權和收益權政策。中央級事業(yè)單位，可自主處置價(jià)值800萬(wàn)元以下的科技成果?？萍汲晒麅r(jià)值在800萬(wàn)元以?xún)鹊氖找嫒魵w單位，超過(guò)800萬(wàn)元少于5000萬(wàn)元的收益90%留歸單位，超過(guò)5000萬(wàn)元部分的收益100%上繳中央財政。
30、股權和分紅激勵政策。對企業(yè)用于股權獎勵和股權出售的激勵總額不超過(guò)近３年稅后利潤形成的凈資產(chǎn)增值額35％的前提下，激勵總額用于股權獎勵的部分最高可達50%；當年投資項目?jì)羰找婵勺罡咛崛?0%用于分紅激勵；科技成果轉讓凈收益可提取20%-50%用于一次性激勵。企業(yè)科技成果作價(jià)入股其它企業(yè)，自開(kāi)始分配利潤年度起3至5年內，每年可從當年投資收益中提取5%-30%用于激勵。院校和科研院所經(jīng)批準以科技成果作價(jià)入股企業(yè)，可按科技成果評估作價(jià)金額20%-30%的比例折算為股權獎勵有關(guān)人員。
備注：名詞解釋
1、拔萃工程：是指企業(yè)從蓄勢培育到加快成長(cháng)階段（50萬(wàn)元-2000萬(wàn)元）。拔萃工程分一、二、三期，其中：拔萃一期是指年銷(xiāo)售收入50—200萬(wàn)元企業(yè)，拔萃二期是指年銷(xiāo)售收入200—500萬(wàn)元企業(yè)，拔萃三期是指年銷(xiāo)售收入500—2000萬(wàn)元企業(yè)）。
2、瞪羚企業(yè)：是指年銷(xiāo)售收入超過(guò)2000萬(wàn)元，且連續2年年銷(xiāo)售收入增長(cháng)率在20%以上的企業(yè)。
3、小巨人企業(yè)：是指年銷(xiāo)售收入超過(guò)5000萬(wàn)元的企業(yè).
4、先鋒企業(yè)：是指產(chǎn)品市場(chǎng)占有率居全國同類(lèi)產(chǎn)品前3位，或上市前（正式啟動(dòng)上市計劃）的科技型中小企業(yè)。
一、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)
1、新注冊企業(yè)享受免費全程代辦服務(wù)。
2、入住孵化器兩年內免費享受孵化器提供的專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)、法律援助、創(chuàng )業(yè)輔導等服務(wù)支持，第三年享受50%減免（后補助）。
二、財政扶持
3、新認定的科技型中小企業(yè)，給予一次性1萬(wàn)元至1.5萬(wàn)元/戶(hù)的補助。
4、入駐孵化器兩年內辦公場(chǎng)所租金全免，第三年享受50%減免（后補助）。
5、兩年內免費享受綿陽(yáng)范圍內大型科研儀器使用服務(wù)，第三年享受50%減免（后由江油補助）。
6、綿陽(yáng)市級以上（含市級）創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽獲獎項目落地注冊并認定為科技型中小企業(yè)的，除享受新認定的科技型中小企業(yè)一次性政策補助外，再給予一次性1 -3萬(wàn)元/戶(hù)的補助。
7、畢業(yè)5年內的大學(xué)生創(chuàng )辦的科技型中小企業(yè)，享受實(shí)際應支付貸款利息50%補助，補助總額最高不超過(guò)10000元。
8、根據企業(yè)繳納稅收、吸納就業(yè)等情況，兩年內對符合支持條件的企業(yè)予以資金支持，支持額度分別為：
拔萃一期：不超過(guò)企業(yè)上繳稅收地方留存總額；
拔萃二期：不超過(guò)企業(yè)上繳稅收地方留存總額；
拔萃三期：不超過(guò)企業(yè)上繳稅收地方留存總額的50%。
瞪羚企業(yè)：不超過(guò)企業(yè)所得稅地方留存部分總額；
首次進(jìn)入的小巨人企業(yè)：不超過(guò)當年企業(yè)所得稅地方留存部分總額的50%；
首次進(jìn)入的先鋒企業(yè)：不超過(guò)當年企業(yè)所得稅地方留存部分總額的30%。
9、享受一次性貸款貼息支持，貸款額貼息最高為：
拔萃一期：50萬(wàn)元/戶(hù)的貸款額貼息；
拔萃二期：100萬(wàn)元/戶(hù)的貸款額貼息；
拔萃三期：200萬(wàn)元/戶(hù)的貸款額貼息。
瞪羚企業(yè)：30-50%的貸款貼息，貼息額最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
10、瞪羚企業(yè)、小巨人企業(yè)、先鋒企業(yè)租用標準廠(chǎng)房的，給予30%-50%的費用補貼，最長(cháng)期限不超過(guò)3年。
11、大學(xué)生住房保障。成功創(chuàng )辦科技型中小企業(yè)的大學(xué)生，每人可提供35平方米公共租賃住房，月租金為每平方米3.5元，租賃保證金為每平方米40元，其保證金在解除房屋租賃合同時(shí)全額退還承租人（不計息）。
三、創(chuàng )新激勵
12、給予技術(shù)人員和管理人員的股權獎勵可在5年內分期繳納個(gè)人所得稅。
13、有限合伙制創(chuàng )投企業(yè)投資于未上市中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的，可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
14、對轉讓5年以上非獨占許可使用權，參照技術(shù)轉讓給予所得稅減免優(yōu)惠。
15、對中小高新技術(shù)企業(yè)向個(gè)人股東轉增股本應繳納的個(gè)人所得稅，允許在5年內分期繳納。
16、擴大稅前研發(fā)費用加計扣除范圍政策。對從事規定研發(fā)活動(dòng)的高新技術(shù)企業(yè)，可將企業(yè)為研發(fā)人員繳納的“五險一金”、專(zhuān)門(mén)用于研發(fā)活動(dòng)的儀器設備運行維護費用等列入加計扣除的研究開(kāi)發(fā)費用范圍，按實(shí)際發(fā)生額的150%比例，在繳納企業(yè)所得稅時(shí)予以稅前扣除。
17、職工教育經(jīng)費稅前扣除政策。高新技術(shù)企業(yè)職工教育經(jīng)費稅前扣除比例由2.5%提高到8%。
四、人才支撐
18、新入規企業(yè)團隊或主要負責人，享受一次性5萬(wàn)元科研資助。
19、引進(jìn)我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展急需的，且具有碩士學(xué)位（或副高級職稱(chēng)）及以上人才；工業(yè)企業(yè)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、商貿流通企業(yè)急需且擁有發(fā)明專(zhuān)利的人才給予以下支持：
（1）住房補貼：每人每月500元，補貼期限3年；
（2）工資與工作補貼：落戶(hù)我市簽訂了6年及以上勞動(dòng)合同，且工作滿(mǎn)3年并考核合格的國內外知名度高的專(zhuān)家每人每月6000元，正高級職稱(chēng)專(zhuān)家每人每月5000元，博士學(xué)位專(zhuān)家每人每月3000元，碩士學(xué)位、副高級職稱(chēng)及以下的專(zhuān)家和高級技師每人每月2000元，技師和高級技工每人每月1000元；
（3）安家補貼：國內外知名度高的專(zhuān)家每人15萬(wàn)元，正高級職稱(chēng)專(zhuān)家每人8萬(wàn)元，博士學(xué)位專(zhuān)家每人5萬(wàn)元，碩士學(xué)位、副高級職稱(chēng)及以下的專(zhuān)家和高級技師每人3萬(wàn)元，技師和高級技工每人2萬(wàn)元；
（4）配偶調動(dòng)及子女就學(xué)：引進(jìn)人才配偶的工作調動(dòng)由人社部門(mén)負責辦理；其子女就學(xué)由教育部門(mén)負責辦理。
五、金融支持
20、畢業(yè)5年內的大學(xué)生創(chuàng )辦的科技型中小企業(yè)，同等條件下優(yōu)先列入四川青年創(chuàng )業(yè)促進(jìn)計劃（SYE），享受3 -10萬(wàn)元無(wú)利息、免擔保的創(chuàng )業(yè)扶持資金。
21、畢業(yè)5年內的大學(xué)生創(chuàng )辦的科技型中小企業(yè)，當年招收高校畢業(yè)生比例達到招聘總人數30%的，可申請不超過(guò)200萬(wàn)元的小額貸款，并享受財政貼息。
22、對符合條件的科技型中小企業(yè)給予貸款、貼息支持。
（1）貸款：財政貼息資金支持的小額擔保貸款額度為，高校畢業(yè)生最高貸款額度為10萬(wàn)元，婦女最高貸款額度為8萬(wàn)元，其他符合條件的人員最高貸款額度為5萬(wàn)元，勞動(dòng)密集型的小企業(yè)的最高貸款額度不超過(guò)200萬(wàn)元；
（2）貼息：符合政策規定條件的個(gè)人微利項目小額擔保貸款由財政給予全額貼息；符合政策規定條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)小額擔保貸款，按照中國人民銀行公布的同期限貸款基準利率的50%給予貼息，貼息最長(cháng)不超過(guò)2年。
六、創(chuàng )新成果獎勵
23、對轄區內的單位和個(gè)人申請的發(fā)明專(zhuān)利和實(shí)用新型、外觀(guān)設計專(zhuān)利，按發(fā)明和實(shí)用新型、外觀(guān)設計分別給予1000元/個(gè)和200元/個(gè)的獎勵；對獲得授權的發(fā)明和實(shí)用新型、外觀(guān)設計專(zhuān)利，分別給予3000元、500元和300元的獎勵。
24、對新認定的國家高新技術(shù)企業(yè)給予20萬(wàn)元的獎勵，對認定為省級知識產(chǎn)權試點(diǎn)示范和優(yōu)勢培育企業(yè)的給予10萬(wàn)元的獎勵。
25、對新認定的國家級技術(shù)中心或工程技術(shù)中心的獎勵50萬(wàn)元，新認定省級技術(shù)中心或工程技術(shù)中心的獎勵20萬(wàn)元，新認定綿陽(yáng)市級技術(shù)中心的獎勵10萬(wàn)元。
26、對獲得中國名牌產(chǎn)品或中國馳名商標的獎勵50萬(wàn)元，獲得四川名牌產(chǎn)品或四川省著(zhù)名商標的獎勵20萬(wàn)元。
27、對市境內企業(yè)與高校、科研院所建立產(chǎn)學(xué)研用合作關(guān)系，購買(mǎi)科技成果進(jìn)行轉化的，其科技成果交易額在100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）以?xún)鹊陌?0%、超過(guò)100萬(wàn)元的部分按5%累進(jìn)給予引進(jìn)企業(yè)補助（最多不超過(guò)20萬(wàn)元）。
28、每?jì)赡陮哂袆?chuàng )造性、先進(jìn)性和實(shí)用性并取得了顯著(zhù)經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的自然科學(xué)研究成果和優(yōu)秀專(zhuān)利進(jìn)行獎勵，分設優(yōu)秀專(zhuān)利獎和科技進(jìn)步獎，每?jì)赡暝u選一次，設一等獎、二等獎、三等獎，并分別給予3萬(wàn)元/個(gè)、2萬(wàn)元/個(gè)、1萬(wàn)元/個(gè)的獎勵。對獲得綿陽(yáng)市級以上獎勵的科技進(jìn)步獎和優(yōu)秀專(zhuān)利，由市政府進(jìn)行再獎勵。
29、科技成果處置權和收益權政策。中央級事業(yè)單位，可自主處置價(jià)值800萬(wàn)元以下的科技成果?？萍汲晒麅r(jià)值在800萬(wàn)元以?xún)鹊氖找嫒魵w單位，超過(guò)800萬(wàn)元少于5000萬(wàn)元的收益90%留歸單位，超過(guò)5000萬(wàn)元部分的收益100%上繳中央財政。
30、股權和分紅激勵政策。對企業(yè)用于股權獎勵和股權出售的激勵總額不超過(guò)近３年稅后利潤形成的凈資產(chǎn)增值額35％的前提下，激勵總額用于股權獎勵的部分最高可達50%；當年投資項目?jì)羰找婵勺罡咛崛?0%用于分紅激勵；科技成果轉讓凈收益可提取20%-50%用于一次性激勵。企業(yè)科技成果作價(jià)入股其它企業(yè)，自開(kāi)始分配利潤年度起3至5年內，每年可從當年投資收益中提取5%-30%用于激勵。院校和科研院所經(jīng)批準以科技成果作價(jià)入股企業(yè)，可按科技成果評估作價(jià)金額20%-30%的比例折算為股權獎勵有關(guān)人員。
備注：名詞解釋
1、拔萃工程：是指企業(yè)從蓄勢培育到加快成長(cháng)階段（50萬(wàn)元-2000萬(wàn)元）。拔萃工程分一、二、三期，其中：拔萃一期是指年銷(xiāo)售收入50—200萬(wàn)元企業(yè)，拔萃二期是指年銷(xiāo)售收入200—500萬(wàn)元企業(yè)，拔萃三期是指年銷(xiāo)售收入500—2000萬(wàn)元企業(yè)）。
2、瞪羚企業(yè)：是指年銷(xiāo)售收入超過(guò)2000萬(wàn)元，且連續2年年銷(xiāo)售收入增長(cháng)率在20%以上的企業(yè)。
3、小巨人企業(yè)：是指年銷(xiāo)售收入超過(guò)5000萬(wàn)元的企業(yè).
4、先鋒企業(yè)：是指產(chǎn)品市場(chǎng)占有率居全國同類(lèi)產(chǎn)品前3位，或上市前（正式啟動(dòng)上市計劃）的科技型中小企業(yè)。