8月24日召開(kāi)的市七屆人大常委會(huì )第四十四次會(huì )議，作出了《綿陽(yáng)市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于加快建設國家科技創(chuàng )新先行示范區支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的決議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決議》)，提出充分發(fā)揮全市各級國家機關(guān)的職能作用，凝聚全市人民的智慧和力量，加快建設國家科技創(chuàng )新先行示范區。

堅持高標準規劃、高質(zhì)量建設、高質(zhì)量發(fā)展，打好科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革開(kāi)放和城市建設攻堅戰，加快把科技城新區建設成為綿陽(yáng)的創(chuàng )新新引擎、產(chǎn)業(yè)新高地、城市新空間，形成綿陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展新的增長(cháng)極和動(dòng)力源等，打造優(yōu)勢互補、合作共贏(yíng)的區域創(chuàng )新發(fā)展共同體。

實(shí)施體制機制改革創(chuàng )新深化行動(dòng)，加強組織管理體系、工作運行體系和政策制度體系建設；

整合技術(shù)、資本、信息、人才、科研設施等資源要素，打造一批共通共用、共建共享的示范平臺；

實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群壯大行動(dòng)，聚焦優(yōu)勢領(lǐng)域，培育具有核心競爭力的大企業(yè)大集團。

著(zhù)力突破一批國內空白技術(shù)，加快引進(jìn)轉化一批國際先進(jìn)技術(shù)，突破一批產(chǎn)業(yè)化技術(shù)瓶頸，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰；

制定綿陽(yáng)實(shí)施基礎研究十年行動(dòng)方案，支持在綿科研院所、高等院校調整優(yōu)化現有基礎學(xué)科專(zhuān)業(yè)體系，開(kāi)展前沿交叉學(xué)科研究，加強應用基礎研究，推出更多原創(chuàng )性成果。

大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃、科技型中小企業(yè)和單項冠軍企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)培育計劃，打造科技型領(lǐng)軍企業(yè)和創(chuàng )新型頭部企業(yè)，培育數量更多的科技型中小企業(yè)；

鼓勵在綿高等院校沖刺國家“雙一流”學(xué)科，支持優(yōu)先發(fā)展與綿陽(yáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)際相契合的學(xué)科專(zhuān)業(yè)，推動(dòng)在綿高校轉型；

吸引國內外科研院所、知名高等院校和龍頭企業(yè)等遷入或在綿設立具有獨立法人資格的區域總部、研發(fā)平臺和創(chuàng )新載體，發(fā)展創(chuàng )新型經(jīng)濟。

充分發(fā)揮在綿戰略科技力量?jì)?yōu)勢，大力爭創(chuàng )國家實(shí)驗室，加快建設國省級重點(diǎn)實(shí)驗室、重大科技基礎設施等戰略科技平臺；

加快建設產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新平臺，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局建設一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、技術(shù)創(chuàng )新中心、制造業(yè)創(chuàng )新中心；

加快建設功能服務(wù)平臺，全面提升研發(fā)設計、檢驗檢測、技術(shù)轉移、創(chuàng )業(yè)孵化、科技中介等服務(wù)水平。

加快科研成果轉化，依托國省級技術(shù)轉移示范機構，加快建成全國知名的開(kāi)放性技術(shù)轉移服務(wù)聚集區；

加快建設技術(shù)成果和知識產(chǎn)權交易平臺、科技成果轉化服務(wù)平臺，加強專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉移人才隊伍建設，健全信息溝通、法律服務(wù)等機制，提升科技成果轉移轉化機制化、組織化和法治化水平。

實(shí)施制造業(yè)補鏈強鏈延鏈綿陽(yáng)行動(dòng)計劃和工業(yè)強基工程，加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)招引，提高本地產(chǎn)業(yè)配套率；

實(shí)施產(chǎn)業(yè)跨界融合工程，推進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品示范應用，聚焦新一代信息技術(shù)、裝備制造、生物醫藥、先進(jìn)材料等重點(diǎn)領(lǐng)域，打造戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群；

推進(jìn)數字化賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落實(shí)“上云用數賦智”行動(dòng)，做大做強“芯屏端軟智網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟深度融合發(fā)展等。

加強高層次人才引進(jìn)培養，重視本土人才培育，培養更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠；

打通科研院所、高等院校與企業(yè)人才流動(dòng)通道，探索建立以創(chuàng )新價(jià)值、能力、貢獻為導向的科技人才評價(jià)體系；

鼓勵在綿科研院所、高等院校、企業(yè)聯(lián)合培養研究生，壯大青年人才隊伍；

拓展優(yōu)化“綿州英才卡”服務(wù)事項，探索人才“一站式”綜合服務(wù)，優(yōu)化人才服務(wù)保障。

深入推進(jìn)全面創(chuàng )新改革，最大程度激發(fā)全市創(chuàng )新創(chuàng )造活力；

推動(dòng)職務(wù)科技成果權屬改革，完善科研院所、高?？萍汲晒D化自主決策和市場(chǎng)化定價(jià)機制，充分調動(dòng)科研人員創(chuàng )新創(chuàng )造熱情；

深入開(kāi)展科技領(lǐng)域“放管服”改革，健全科技成果分類(lèi)評價(jià)體系；

健全創(chuàng )新盡職免責容錯機制，為推動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展解壓松綁，營(yíng)造鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗的良好環(huán)境。

深度參與成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設，加強科技創(chuàng )新合作；

廣泛集聚吸納全球創(chuàng )新資源要素，加快建設外貿轉型升級基地，打造高端創(chuàng )新資源承載地；

推進(jìn)跨境電商綜合試驗區、綜合保稅區提檔升級，全面提升科博會(huì )專(zhuān)業(yè)化、高端化、國際化水平；

支持各類(lèi)創(chuàng )新主體跟進(jìn)研究世界前沿科技，支持有條件的企業(yè)開(kāi)展跨國技術(shù)研發(fā)合作，支持科研人員參與國際學(xué)術(shù)交流合作，推進(jìn)科技創(chuàng )新走出去。

鼓勵投資基金加快發(fā)展，發(fā)揮政府性投資引導基金帶動(dòng)作用，加快形成涵蓋種子投資、創(chuàng )業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資等類(lèi)型的全生命周期股權基金體系；

深化科技和金融結合試點(diǎn)，探索構建和完善涵蓋科技創(chuàng )新全過(guò)程的多元化、立體式綜合金融服務(wù)體系，拓寬企業(yè)直接融資渠道。

加大財政支持創(chuàng )新力度，落實(shí)創(chuàng )新稅收優(yōu)惠政策，引導更多市場(chǎng)主體加大研發(fā)投入；

優(yōu)化創(chuàng )新政務(wù)服務(wù)環(huán)境，推動(dòng)數字政府建設，深化“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革；

建好中國（綿陽(yáng)）知識產(chǎn)權保護中心和四川（綿陽(yáng)）知識產(chǎn)權公共服務(wù)平臺，推動(dòng)創(chuàng )新成果知識產(chǎn)權化和知識產(chǎn)權資本化，促進(jìn)知識產(chǎn)權運營(yíng)服務(wù)市場(chǎng)化專(zhuān)業(yè)化。

推進(jìn)重大疾病防控、重點(diǎn)人群健康保障、突發(fā)公共衛生應急等重點(diǎn)領(lǐng)域科研攻關(guān)，建立遠程醫療、智慧醫療應用體系，開(kāi)展高質(zhì)高效的“互聯(lián)網(wǎng)+醫療”健康服務(wù)；

實(shí)施碳達峰碳中和科技創(chuàng )新行動(dòng)，推廣應用減污降碳技術(shù)，推進(jìn)綠色節約型基礎設施建設，完善綠色低碳交通系統；

加快建設新型智慧城市和數字鄉村，健全立體化智能化社會(huì )治安防控體系，推進(jìn)新一代信息技術(shù)與城鄉基層治理深度融合。